Путин усугубляет катастрофу с незаконной мобилизацией украинцев на временно оккупированных территориях
Незаконная мобилизация жителей временно оккупированного Крыма поможет России реализовать ее долгосрочную стратегию замены местного населения полуострова собственными гражданами. Правозащитники отмечают, что только деоккупация Крыма может положить конец грубым нарушениям прав человека и международного гуманитарного права, и просят мировое сообщество усилить санкционное давление на Россию.
ZMINA рассказывает, как на полуострове мобилизуют крымчан и с какими барьерами они сталкиваются, пытаясь избежать участия в боевых действиях против своих соотечественников.
Мобилизация в России продолжается, несмотря на заявления властей о ее окончании
Указ о “частичной мобилизации” на территории России президент Владимир Путин подписал 21 сентября 2022 года. Впрочем, уже 25 сентября кремлевский куратор Крыма Сергей Аксенов объявил в соцсетях, что мобилизация в Крыму завершена.
В свою очередь Путин публично объявил о завершении частичной мобилизации в России 31 октября. Однако даже российские юристы утверждают, что без указа об окончании мобилизации она является продолжающейся. В частности, российские военные не могут ни разорвать, ни закончить свои контракты с оборонным ведомством.
В то же время, с 1 ноября по указу Путина в России и на временно оккупированных территориях (ВОТ) Украины начался осенний призыв в армию захватчиков.
В конце ноября московские депутаты призвали Путина издать указ о завершении мобилизации. В своем обращении они обосновывали это тем, что сейчас многие жители России страдают из-за “невозможности планировать свое будущее, будущее своей семьи и вести привычный образ жизни”.
Спикер российского президента Дмитрий Песков сообщил, что президент России по-прежнему не намерен подписывать указ о завершении мобилизации. Сам Путин обещал завершение мобилизации в конце октябряГенштаб ВСУ в свою очередь заявлял, что в России и на ВОТ Украины готовятся к следующей волне скрытой мобилизации. По имеющейся в штабе информации, в городе Керчь сверяли данные военнообязанных лиц на госпредприятиях.
В этом также убеждены и российские эксперты, считающие, что новая волна мобилизации в России может начаться уже в январе, поскольку “к весне готовится более активная фаза боевых действий”. Путин это отрицает и успокаивает, что нет необходимости в новой мобилизации.
Во временно оккупированном Крыму незаконная мобилизация граждан Украины также не прекращалась и, как прогнозируют эксперты, она будет происходить постоянно, пока остров оккупирован.
Гарантирует ли Путину постоянная мобилизация победу?
Аналитики Института изучения войны (ISW) не верят, что очередная волна мобилизации улучшит общее качество российских войск, которые перекидывают на фронт в Украину.
“Однако очевидно, что российские власти никогда не прекращали мобилизационных усилий полностью. Это означает, что ограниченное количество мобилизованных призывников все еще проходит через систему подготовки в то время, когда призывники проходят свой собственный цикл обучения”, – объясняют аналитики.
В ISW считают, что очередная волна мобилизации приведет к еще более низкому качеству подготовки как мобилизованных призывников, так и срочников, поскольку они будут конкурировать за “учебные” места, которых не будет хватать.
Крымская правозащитная группа (КПГ) также указывает, что, несмотря на официальные заявления российских властей о прекращении мобилизации, она все равно продолжается в Крыму. 1 ноября на полуострове начался 16-й незаконный призыв, который является продолжением мобилизационных усилий Путина, поскольку призывников будут продолжать отправлять на войну против Украины.
Отправка мобилизованных в АлуштеПравозащитные организации, СМИ на полуострове, крымчане в соцсетях и украинские органы власти также сообщают о фактах мобилизации по всей территории Крымского полуострова.
Известно, что во время “частичной мобилизации” россияне массово забирали жителей сел. Повести выписывают на улицах, предприятиях и блокпостах, клеят их на дверях квартир и домов. В то же время, 90% повесток получают крымские татары, хотя они составляют лишь 13–15% населения полуострова.
Читайте также: Принудительная мобилизация крымских татар – это катастрофа
Россияне не гнушаются даже выписыванием повесток людям с инвалидностью, как это, собственно, произошло с жителем Cимферополя Иваном Краснощековым, который имеет инвалидность с детства.
Генштаб ВСУ сообщил, что российские военкоматы получили указания в дальнейшем формировать так называемые добровольческие подразделения. Этими “добровольцами” могут стать мужчины с погашенной судимостью, без ограничения по возрасту и состоянию здоровья, кроме лиц, имеющих официальный статус инвалидности.
Чтобы избежать юридических и финансовых обязательств, заключение контракта между российским министерством обороны и такими людьми не предусматривается.
Среди прочего в Крыму значительно усилились нарративы милитаризации образовательного процесса, указывает Представительство президента Украины в АРК.
К примеру, так называемый “спикер” незаконного “парламента” в Крыму Владимир Константинов заявил о необходимости “усилить военно-патриотическое воспитание детей”. Поэтому к 2024 году оккупационные власти планируют увеличить количество так называемых “крымпатриотцентров”, которые уже созданы в Джанкое, Судаке, Феодосии, Армянске, Ялте. Главная задача этих центров – допризывная подготовка детей. Аксенов в свою очередь заявил, что в 8–10 классы необходимо вернуть занятия по начальной военной школе.
В ведомстве также указывают на глорификацию убитых участников геноцидальной войны против Украины. В школах Севастополя начали устанавливать парты, на которых размещены портреты и биографии ликвидированных захватчиков.
Крым как военная база
Россия ни на секунду не прекращает свою политику по использованию Крыма как военной базы для дальнейшей полномасштабной агрессии против Украины.
Заместитель председателя правления Крымской правозащитной группы (КПГ) Владимир Чекрыгин указывает, что, игнорируя резолюции ООН по Крыму, РФ с самого начала оккупации начала развивать Крым как военную базу, перебрасывая туда военные корабли, бронетехнику, ядерную авиацию и ракеты, незаконно развивая военную инфраструктуру, в частности “крымский мост“.
Владимир Чекрыгин“Как известно, Крым использовался для нападения на южные части Украины. Военная техника из Крыма, участвовавшая в дальнейшей оккупации Украины, была обозначена буквой Z, ставшей символом российской агрессии. С 24 февраля с территории оккупированного Крыма и Черного моря Россия запустила около 800 крылатых ракет. Они уничтожили сотни гражданских объектов: школы, университеты, обычные жилые дома, больницы – и повлекли за собой многочисленные смерти и ранения мирного населения”, – сказал правозащитник на ежегодной конференции ОБСЕ в Варшаве по вопросам человеческого измерения, посвященной правам человека.
В Офисе президента указывают, что Россия отвезла на Крымский полуостров мобилизованных россиян из ряда ее регионов, в том числе из Ульяновской области, Пензы, Башкортостана и Саратова.
В то же время Вооруженные силы РФ, по данным украинской власти и Крымской правозащитной группы, используют предприятия и гражданскую инфраструктуру в Крыму. Так, например, значительную часть помещений по меньшей мере трех крымских госпиталей в Армянске, Красноперекопске и Первомайском Россия использует для военных нужд. Более того, кремлевский куратор полуострова Аксенов в конце ноября заявил, что в Крыму не хватает около 2 тысяч медиков, а именно 600 врачей и 1,5 тысячи среднего и младшего медицинского персонала. Ранее СМИ сообщали, что Россия отправляет крымских врачей на работу на оккупированных территориях. Следовательно, жители крымских городов лишены полноценного медицинского обслуживания.
Украинским властям известно о случае захвата российскими военными частного сельскохозяйственного объекта в селе Майское Джанкойского района для использования его как склада боеприпасов.
Как известно, утром 8 октября произошел взрыв на незаконно сооруженном “керченском мосту”. Украина и Россия обвиняют друг друга в организации повреждения постройки. В конце концов, это сейчас усложнило для России логистику по поставке оружия и необходимого обеспечения для оккупационных военных на Юге Украины.
Собственно, еще до подрыва этой незаконной постройки оккупационные СМИ неоднократно указывали на плохое обеспечение мобилизованных.
Ненадлежащее обеспечение оккупационной армии и мало подготовки
Телеграм-канал “Крымский ветер” информировал о недовольстве мобилизованных крымчан бронежилетами с дырками. На фото можно увидеть, что повреждения пытались исправить изолентой.
“Где нормальные бронежилеты с высокой степенью защиты? С чем вы отправляете людей воевать? Шлемы выпуска 1948 года? Но сделайте уже хоть что-то для людей, которые идут защищать вашу жизнь, в частности”, – обращалась одна из крымчанок к кремлевскому куратору полуострова Сергею Аксенову.
Захватчики также просили крымчан приобрести экипировку для мобилизованных за свой счет.
Также, к примеру, базирующаяся во временно оккупированном Севастополе 810 российская бригада, понесшая большие потери в этой большой войне, обратилась к так называемой “адвокатской палате Севастополя” с просьбой предоставить ей в пользование тепловизор, ноутбук и принтер. “Адвокатская палата” предоставила этой бригаде все по списку.
Известно, что захватчики заставляют учеников, учителей из школ, медработников больниц сдавать средства на нужды оккупационной армии, чтобы обеспечить тех “пищей”. В случае отказа сдать средства учителям “намекают на возможные неприятности”. Сумма добровольных взносов – заработная плата за один день работы или от тысячи рублей.
Для улучшения материального обеспечения солдат РФ начали привлекать даже детей: оккупационные администрации поощряют детей из детсадов приносить и сдавать банки из-под консервации, которые пойдут на производство блиндажных свечей для оккупантов. Известно, что в Ялте по указанию руководства дошкольного учебного заведения дети изготовили тысячу блиндажных свечей, в планах захватчиков – заставить детей сделать 10 тысяч.
Впрочем, очевидно, милитаризация Крыма будет набирать все большие обороты. Аксенов уже заявил о планах увеличить показатели военно-промышленного комплекса полуострова в 2023 году.
Украинские и западные эксперты отмечают, что российский президент Владимир Путин организовал постоянную мобилизацию в ответ на неэффективность Вооруженных Сил РФ. Доказательством тому является большое количество погибших солдат (более 100 тысяч человек), тысячи уничтоженной военной техники и успехи Вооруженных сил Украины, которые уже освободили более 3 тысяч квадратных километров территории Украины.
По информации крымских правозащитников, призывников обучают максимум две недели. Затем многих отправляют воевать. Крымские правозащитники зафиксировали случай, когда в августе крымчанин отправился в армию РФ, подписав контракт, а в октябре привезли его тело. Мужчина погиб 3 октября. Его изуродованное тело привезли в Крым 21 октября. Пришлось делать ДНК-анализ, чтобы установить его личность.
В Крымской правозащитной группе говорят, что такие случаи не редкость и количество могил на крымских кладбищах только растет.
Представительство президента в АРК сообщает, что по состоянию на 9 января 2023 года в оккупированном Крыму уже состоялись захоронения по меньшей мере 255 солдат российской армии. 152 из них, вероятно, были гражданами Украины. Количество захоронений может быть больше, поскольку значительная часть происходит без освещения. Информация дополняется.
Представитель оккупационных властей на полуострове Владимир Константинов предложил запретить “военнообязанным” выезжать из РФ, а убегающих от мобилизации публично осуждать и вносить в “реестр лиц, находящихся под иностранным влиянием”.
Из открытых источников известно также о случаях, когда незаконно мобилизованные граждане Украины в Крыму пытались навредить себе или совершить самоубийство. В этом контексте Представительство президента Украины в АРК призывает украинцев не наносить умышленный вред своему здоровью и пользоваться инструкцией, как избежать преступной мобилизации.
Преследование крымчан, которые избегают мобилизации
Правозащитники напоминают, что привлечение жителей оккупированной территории к вооруженным силам страны-оккупанта – военное преступление. Проведя 15 призывов крымчан и продолжая забирать граждан Украины в свое войско, Россия нарушает Четвертую Женевскую конвенцию и статью 8 части 2 V Римского статута Международного уголовного суда.
Россия в 2021 году незаконно призвала 6 тысяч человек. А в этом году так называемый военный комиссар Крыма отказался озвучивать планы этой призывной кампании.
Крымская правозащитная группа указывает, что с 2015 года российские оккупационные власти призвали в ряды своих вооруженных сил всего по меньшей мере 37 тысяч жителей Крыма, некоторые из них принимали участие в боевых действиях против Украины.
Также, как ранее заявлял Аксенов, летом из Крыма на передовую отправили “добровольцами” не менее 1 200 человек и готовили еще два “батальона”.
РФ продолжает преследовать тех, кто отказывается служить в ее армии, по ст. 328 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает штраф, исправительные работы и до двух лет лишения свободы.
“По состоянию на 1 ноября Крымская правозащитная группа зафиксировала 423 уголовных дела, возбужденных по этой статье. И количество таких случаев из года в год увеличивается. В 2020 году у нас был 81 случай, в 2021 году – 112, и за восемь месяцев текущего года – минимум 103. Следует отметить, что не все дела доступны на сайтах крымских судов после полномасштабного вторжения, а доступ к некоторым правительственным сайтам в Крыму исчез, что еще больше усложняет нашу работу”, – подчеркнул Владимир Чекрыгин.
Чекрыгин отмечает нарушение свободы слова и ограничение доступа к информации в оккупированном Крыму.
“У будущих военнослужащих будет очень ограниченный доступ к независимой информации о войне в Украине. Учитывая российскую государственную медиапропаганду и милитаризованную образовательную систему с ее специальными уроками в школах о военных действиях в Украине, можно констатировать, что мы являемся свидетелями мер, направленных на поощрение добровольного вступления на военную службу и обеспечение поддержки населения для участия в боевых действиях против Украины . В этом контексте РФ приступила к мобилизационной кампании в Крыму. Тысячи крымчан уже получили повестки и будут отправлены на передовую, плохо обученные и оснащенные“, – рассказал Чекригин.
Проводы мобилизованных Россией крымчан на войну в Украине. Севастополь, 27 сентября 2022 годаОн также выразил убеждение, что Россия будет пытаться привлечь как можно больше крымчан, особенно бывших украинских военнослужащих, поскольку все граждане Украины считаются потенциально нелояльными к России.
Даже после лет, проведённых в оккупации, крымчане помнят, что значит жить в свободной стране.
Владимир Чекрыгин
По его словам, следующие волны мобилизации могут походить на те, что были на оккупированном Донбассе.
“Тогда мужчин ловили повсюду – и на работе, и дома, и на улице. Отправка на смерть украинцев поможет реализовать долгосрочную стратегию России по замене местного населения полуострова собственными гражданами”, – подчеркнул Владимир Чекрыгин.
Барьеры для украинцев, которые пытаются избежать мобилизации, уехав из Крыма
Из-за полномасштабной российской агрессии и объявления преступной мобилизации многие украинские граждане, проживавшие на оккупированной территории Крыма, эвакуировались, с риском для себя выезжая через РФ в третьи страны.
Так, как сообщил в интервью изданию QIRIM.News лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, чтобы не воевать против своих соотечественников, тысячи крымских татар вынуждены были уехать из Крыма в страны Европы и Турции.
Граждане Украины в Крыму, выезжая за границу, часто сталкиваются с проблемой отсутствия украинских паспортных документов, по которым им было бы легче въехать в другие страны, чем по российским паспортам. После начала полномасштабного вторжения многие граждане часто только со свидетельством о рождении украинского образца оказываются на территории третьих стран.
Крымский онлайн-активист Илья Ганцевский, которому удалось выехать в Данию после преследования россиян за его антивоенные сообщения в соцсетях, в комментарии изданию ZMINA сообщил, что пограничные сотрудники ФСБ забирают даже украинские паспорта у крымчан.
Активист рассказал о встрече на белорусско-российской границе с тремя крымскими татарами из Бахчисарая, которым было от 18 до 20 лет. Ребята рассказали ему, что сначала пытались выехать через грузино-российскую границу, пробыли на границе четыре дня, а затем ФСБ в конце концов изъяла у них украинские паспорта, отдала российские и приказала возвращаться домой.
“Я спрашиваю у них: “Может быть, у вас нашли украинские флаги или что-то в телефонах?” Они отрицают и говорят, что просто не понравились им”, – вспоминает разговор Илья Ганцевский.
В Представительстве президента Украины в АРК говорят, что после 24 февраля получают много обращений от соотечественников из Крыма по разным вопросам, в частности по пересечению государственной границы, возвращению на подконтрольную украинскому правительству территорию, получению или восстановлению утраченных документов, обращению в зарубежные дипломатические учреждения по получению консульских документов, оформлению вида на возвращение в Украину, получению услуги по выдаче паспорта гражданина Украины и паспорта гражданина Украины для выезда за границу на подконтрольной территории Украины или на территории иностранных стран.
Власти соглашаются с правозащитниками, что отсутствие документов не может ограничивать украинцев в праве вернуться в свою страну. Согласно ст. 1 Закона “О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины”, наши граждане ни на каких основаниях не могут быть ограничены в праве на въезд в нашу страну. Если паспорт потерян или документы оказались недействительными или просроченными, основанием для въезда и пересечения госграницы является удостоверение личности на возвращение в Украину. Такое удостоверение может выдать дипломатическое или консульское учреждение Украины за рубежом.
Госпогранслужба отмечает, что будет обеспечивать возможность наших граждан вернуться на родину даже в случае потери или просрочки необходимых документов для въезда. Если по прибытии в украинский пункт пропуска у гражданина Украины отсутствует паспорт, однако есть свидетельство о рождении украинского образца – въезд таких граждан на территорию Украины будет осуществляться по отдельным решениям по результатам углубленного контроля, необходимого для идентификации лиц.
Эту проблему уже разрешила межведомственная рабочая группа по защите прав граждан, нуждающихся в помощи в возвращении в Украину. Группа приняла решение разработать возможность расширить полномочия консульств Украины в Казахстане, Турции, Грузии, Эстонии и Латвии, чтобы упростить и ускорить порядок выдачи временного вида на возвращение в Украину.
Граждане уже могут получить удостоверение на возвращение в Украину. Для того чтобы получить удостоверение, следует обратиться в Минреинтеграции на горячую линию 1548. Запрос на подготовку удостоверения может делать один из родителей или другой законный представитель лица в возрасте до 18 лет; супруги; совершеннолетние дети; родные братья, сестры. Документ будет готовиться бесплатно, срок изготовления – до пяти дней. Срок его действия – до трех месяцев.
Илья Ганцевский говорит, что если у жителя ВОТ установлено на телефоне приложение “Дія”, то это ускоряет процесс выдачи временных документов, но дома ему самому не удалось войти в “Дію”.
Представительство президента Украины в АРК в рамках компетенции рассматривает все без исключения обращения граждан, решает эти проблемные вопросы и предоставляет полное сопровождение в процессе. Впрочем, некоторые вопросы выходят за пределы его прямой компетенции и нуждаются в дополнительном реагировании других государственных органов. Поэтому в представительстве президента рекомендуют также обращаться в такие органы.
По вопросам оформления удостоверения можно обратиться к специалистам горячей юридической линии правозащитной организации “Крым SOS”:
- для звонков в Украине и мире: +38 (095) 277 53 55 (Viber, Signal, Telegram, WhatsApp);
- для звонков и сообщений в мессенджеры Viber, Signal, Telegram, WhatsApp: +38 (063) 077 16 19.
По вопросам въезда или выезда и пребывания, в частности, в Казахстане, Турции, Грузии, Эстонии и Латвии гражданам Украины из Крыма также советуют обращаться в координационный центр:
- по телефонам +38 (050) 851 82 94 (WhatsApp, Telegram), +38 (063) 576 77 40 (WhatsApp, Telegram);
- по электронной почте yardimlashma2022@gmail.com;
- на фейсбук-страницу координационного центра Меджлиса по гуманитарным вопросам;
- или телеграм-канал координационного центра Меджлиса.
Среди прочего въехавшие на территорию Казахстана жители временно оккупированного Крыма смогут получить необходимые консультации у координаторов:
- город Астана: Руслан Маштаков, тел. +7 (701) 812 13 13;
- город Алматы: Урия Курташирова, тел. +7 (777) 757 80 07; Лилия Алимова, тел. +7 (701) 789 06 98.
О еще одном способе избегания призыва напоминает руководитель гражданского движения “Гражданин и армия” Сергей Кривенко в комментарии “Крым.Реалии”. Для всех призывников, привлекаемых Россией в армию, в частности в Крыму, существует возможность отказаться от призыва и требовать замены на альтернативную гражданскую службу. По его словам, закон о такой службе реально действует и ее можно потребовать на основании любых убеждений – антивоенных, пацифистских, религиозных.
“Человек может заявить о наличии таких убеждений и подать заявление в военкомат, призывную комиссию и получить это право. Есть много случаев, когда это право реализуется, – рассказывает российский правозащитник. – Такая служба проходит 21 месяц, но совсем по другим условиям, чем в армии. Это служба в социальной сфере в основном. Человек живет дома и работает на той должности, куда его отправили – по трудовому кодексу, восемь часов в день, с двумя выходными, с отпуском”.
К заявлению в военкомат следует добавить автобиографию и справку с последнего места учебы или работы, объясняет Кривенко.
Он же отмечает: военнослужащим по контракту, преимущественно посылаемым на войну в Украине, можно отказаться от службы в любой момент – на основании появления антивоенных убеждений.
Между тем, правозащитные организации призывают мировое сообщество к решительному ответу на незаконную мобилизацию крымчан с усилением давления на Россию и использованием всех доступных механизмов, чтобы остановить военное преступление.
Глава управления по правовым вопросам и иностранным делам Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев призвал способствовать обеспечению гуманитарных коридоров для эвакуации мужского населения в третьи страны, разработать план гуманитарного реагирования по защите, обеспечить гуманитарную помощь десяткам тысяч мужчин коренного крымскотатарского народа других стран.
Николай Мирный, журналист издания ZMINA, для газеты “День”
