Рада Європи рекомендує українській владі ухвалити закони щодо боротьби з дискримінацією та злочинами на ґрунті ненависті

Європейська комісія проти расизму та нетерпимості (ECRI) рекомендує українській владі  ухвалити закони щодо боротьби з дискримінацією та злочинам ненависті, які включають сексуальну орієнтацію, гендерну ідентичність, статеві ознаки до переліку захищених ознак. 

Про це йдеться на сайті Ради Європи.   

Фото: ілюстративне Unsplash

У новому звіті щодо України Європейська комісія проти расизму та нетерпимості відзначила прогрес і прогалини у сфері протидії дискримінації та насильства на ґрунті ненависті. Документ охоплює період з червня 2017 року по березень 2026 року.

У комісії звернули увагу на кілька позитивних зрушень. Серед іншого Уповноважений Верховної Ради з прав людини активізував свою діяльність у сфері недискримінації та посилив співпрацю з громадянським суспільством. Було проведено навчання та надано рекомендації поліціянтам щодо розслідування злочинів на ґрунті ненависті, зокрема, через посилення міжнародної співпраці. ECRI також привітала низку політичних зобов’язань, які Україна взяла на себе щодо забезпечення рівності ЛГБТІ:

“Попри позитивні зрушення, деякі проблеми викликають занепокоєння. ЛГБТІ-особи, схоже, особливо часто зазнають нападів. Багато інцидентів на ґрунті ненависті у правоохоронних органах продовжують неправильно класифікувати та не розглядати. Крім того, проблемою залишається доступ до медичного обслуговування для ЛГБТІ-осіб, особливо трансгендерних людей”.

ECRI також звернула увагу на повідомлення про расистські або ЛГБТІ-фобні неправомірні дії з боку посадовців Національної поліції, Державної прикордонної служби та Збройних сил.

Європейська комісія проти расизму та нетерпимості рекомендує українській владі вжити заходів для боротьби з цькуванням ЛГБТІ у школах, а також для просування законодавства про рівність та злочини на ґрунті ненависті, які чітко включають сексуальну орієнтацію, гендерну ідентичність, статеві ознаки, етнічне походження та колір шкіри до переліку ознак захисту.

“Ухвалення відповідного законопроєкту так само передбачається дорожньою картою з питань верховенства права та критеріями готовності України до вступу в ЄС, висунутими Європейською комісією”, – зауважили у Правозахисному ЛГБТ-центрі “Наш світ”.

Центр “Наш світ” разом з іншими організаціями громадянського суспільства був одним з  джерел інформації у підготовці звіту ECRI. Його висновки та рекомендації слугуватимуть орієнтирами як для українського уряду, так і для Ради Європи та Європейського Союзу, зазначили в організації.

Серед іншого, комісія вимагає пріоритетного виконання рекомендації щодо проведення просвітницьких кампаній по всій країні для запобігання мові ненависті, зокрема проти ЛГБТІ-людей.

У серпні 2025 року у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №13597, який посилює захист від злочинів на ґрунті нетерпимості та дискримінації. Документ розширює адміністративну та кримінальну відповідальність за ці порушення та має забезпечити належне реагування на подібні випадки з боку правоохоронних органів.

Упродовж січня – червня 2026 року моніторингова мережа Центру “Наш світ” задокументувала 26 випадків порушень прав ЛГБТК-людей, пов’язаних з гомофобією, трансфобією та дискримінацією. 

Нагадаємо, ZMINA писала, що захист прав ЛГБТІК+-людей закріплено серед пріоритетів державної політики України. У новій Національній стратегії з прав людини спільноту враховано серед груп, які можуть зазнавати підвищеного ризику порушення прав або додаткових перешкод у їх реалізації.