Зволікання з реформами не призведе до зміни вимог для вступу до ЄС – колишній європейський дипломат Джон Морейн
Якщо Україні не вдасться вчасно реалізувати заходи, передбачені дорожніми картами трансформацій, це означатиме затримування виконання вимог для євроінтеграції. Водночас стандарти вступу до ЄС не знизяться.
Про це розповів в інтерв’ю ZMINA Джон Морейн, професор права Університету Гронінгена та Школи управління Герті (Берлін), колишній європейський дипломат, державний службовець і уповноважений з питань рівності в Нідерландах.
Фото: ZMINA14 травня уряд ухвалив та затвердив дорожні карти трансформацій у сферах верховенства права, реформи державного управління та функціонування демократичних інституцій. Розроблення цих документів передбачено переговорною рамкою ЄС для України.
Дорожні карти – це плани трансформацій, за якими Україна здійснюватиме реформи на шляху до членства в ЄС. Передбачено строки виконання заходів у дорожніх картах – до 2027 року. Громадськість уже зараз звертає увагу на те, що деякі кроки навряд чи вдасться виконати вчасно.
Для євроінтеграції України це означатиме затримування, пояснив Джон Морейн:
“Причина в тому, що, якщо ми говоримо про переговори, які припускають, що ви щось пропонуєте, я про щось прошу і ми досягаємо згоди, вступ до ЄС – це не переговори таким чином. По суті, це “бери або залишай”, дотримання повного переліку вимог, що не підлягають обговоренню. Тож це просто означатиме затримку в досягненні мети щодо виконання всіх вимог, необхідних для членства в ЄС”.
Водночас експерт висловив надію, що це матиме позитивний бік – зокрема, як і інші європейські країни, які намагалися вступити до ЄС, Україна поступово зрозуміє, що зволікання не призведе до зменшення вимог згодом.
“Тобто було б нерозумно розраховувати на те, що не буде потреби вводити все необхідне і що стандарти будуть знижені, водночас розраховуючи, що приєднання все ж таки відбудеться в ті терміни, які маються на увазі – 7–10 років”, – звернув увагу Джон Морейн.
Раніше ZMINA писала, що в Україні розробили дорожні карти “Верховенство права” та “Функціонування демократичних інституцій”, які є орієнтиром змін під час вступу України до ЄС. Їх розраховують реалізувати до 2027 року. Дорожні карти передбачають майже пів тисячі стратегічних і важливих кроків, які Україна має виконати. Карти синхронізовано з міжнародними зобов’язаннями України та іншими стратегічними документами.
Також ZMINA розповідала, що Україна має подати ЄС дорожні карти щодо демократичних інституцій, верховенства права й публічного адміністрування та план дій стосовно національних меншин. Коли держави-члени погодяться, що їхні вимоги виконано, вони узгодять мандат на переговори з ЄС. Про це розповіла посолка ЄС в Україні Катаріна Матернова.