ВПО отримають сучасні гарантії: профільний комітет радить ухвалити нову редакцію закону

Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій рекомендував Верховній Раді ухвалити в другому читанні та в цілому законопроєкт № 12301, спрямований на системне оновлення законодавства щодо підтримки внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

Про це повідомили в пресслужбі Апарату Верховної Ради України.

Ілюстративне фото з відкритих джерел

Документ передбачає комплексні гарантії державної підтримки ВПО на всіх ключових етапах: адаптації, інтеграції, повернення до покинутого місця проживання та реінтеграції. 

Серед основних нововведень:

• Запровадження електронного кабінету ВПО для оцінювання потреб особи та моніторингу ступеня її інтеграції за новим місцем проживання.
• Розмежування загальних та спеціальних механізмів реалізації права на житло. Зокрема, для визначених категорій ВПО проживання в тимчасовому фонді не обмежуватиметься строками протягом дії воєнного стану та шести місяців після його завершення.
• Закріплення на законодавчому рівні вимоги до МТП (модульні містечка, гуртожитки, готелі тощо) щодо придатності для тривалого перебування людей.
• Умови призначення та виплати пенсій для ВПО не можуть відрізнятися від загального порядку або передбачати додаткові процедури, які обмежують права громадян.

Коаліція організацій, які опікуються питанням захисту прав постраждалих унаслідок збройної агресії проти України і , активно брала участь у напрацюванні цього законопроєкту. Зокрема, ще в лютому 2025 року коаліція закликала уряд невідкладно розглянути законопроєкт. 

У своєму зверненні до уряду правозахисники зазначали, що розроблення документа № 12301 здійснювалося з проведенням консультацій із широким колом зацікавлених, включно з представниками неурядових організацій, міжнародних партнерів, а також з урахуванням міжнародних стандартів. 

Загалом на важливості реєстрації та розгляду нової редакції Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” коаліція наголошувала ще 2024 року, коли оприлюднила 11 пріоритетних кроків у сфері захисту прав людини в умовах широкомасштабної збройної агресії.

У коментарі виданню ZMINA національна експертка з питань внутрішнього переміщення Марія Красненко пояснила, що оновлення закону необхідне для врахування досвіду останніх років.

“До закону понад 20 разів вносили зміни, значна частина з них – після початку повномасштабного вторгнення РФ. Проєкт № 12301 передбачає врахування нового досвіду та виправляє наявні неузгодженості для забезпечення відповідності інтересам ВПО”, – зазначила вона.

Красненко навела декілька основних змін, які, за її словами, будуть важливими як для органів влади, так і для людини. Серед прикладів – запровадження підтримки від держави, яка буде надаватися на підставі проведеного оцінювання потреб ВПО на різних етапах переміщення. Також передбачено участь ВПО в місцевих рішеннях через ради з питань переселенців та уточнено завдання державних органів і місцевого самоврядування на всіх етапах підтримки, додала експертка.

“Також здійснення соціальних і пенсійних виплат ВПО буде на загальних підставах за місцем їхнього фактичного перебування. Крім того, виключається положення, яке передбачає потребу декларування неотримання пенсій від РФ, що стало однією з причин масових припинень пенсій на початку цього року”, – зауважила Красненко.

Нагадаємо, у січні 2026 року Пенсійний фонд України призупинив виплату пенсій 337 тисячам пенсіонерів, які до 31 грудня 2025 року не пройшли фізичну ідентифікацію або не підтвердили, що не отримують пенсію від органів Російської Федерації. 28 січня правозахисні організації звернулися до прем’єр-міністерки Юлії Свириденко із закликом невідкладно відновити пенсійні виплати громадянам, яким їх, за словами правозахисників, неправомірно припинили в січні 2026 року.

На початку лютого уряд ухвалив постанову № 126, якою продовжив строк подання заяви про неотримання пенсій та страхових виплат від органів пенсійного забезпечення РФ для пенсіонерів з ТОТ та внутрішньо переміщених осіб.

Фото обкладинки: Banker.ua