Лубінець указав на недотримання стандартів медичної допомоги в СІЗО та виправних колоніях

Дата: 29 Липня 2026
A+ A- Підписатися

Одна з ключових причин недотримання принципу еквівалентності медичної допомоги і – низький рівень укомплектованості штату медичних частин фахівцями, що призводить до системного порушення встановлених стандартів лікування ув’язнених. 

Про це у своїй спецдоповіді “Про стан справ щодо недопущення в Україні катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання у 2025 році” повідомив Уповноважений Верховної Ради з прав людини.

Уповноважений указує, що, згідно з нормативними вимогами, первинні та профілактичні огляди засуджених передбачають обов’язкову участь лікаря-терапевта (або сімейного лікаря), лікаря-психіатра та лікаря-стоматолога. Утім, монітори Національного превентивного механізму зафіксували значну кількість вакантних посад для цих спеціалістів. Така ситуація унеможливлює проведення повноцінного медичного обстеження пацієнтів і перешкоджає своєчасному виявленню захворювань на ранніх стадіях.

Окрема проблема, наголошує Омбудсман, – незадовільний стан умов надання амбулаторної медичної допомоги. У низці медичних частин представники Уповноваженого виявили брак окремих кабінетів для приймання спеціалістів, внаслідок чого медична допомога надається в приміщеннях, що не відповідають вимогам проведення індивідуального приймання пацієнтів. В Офісі Уповноваженого підкреслюють, що така практика унеможливлює забезпечення конфіденційності медичної інформації та може призводити до порушення вимог статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, суттєвою перешкодою в діяльності більшості медичних частин установ виконання покарань в Офісі Уповноваженого назвали відсутність укладених декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.

“Ця проблема фактично позбавляє пацієнтів можливості отримувати медичні послуги в межах Програми медичних гарантій, бо декларація в Електронній системі охорони здоров’я – обов’язкова умова для фінансування медичного обслуговування коштом державного бюджету”, – пояснюють в Офісі Уповноваженого і наголошують, що брак дієвого механізму декларування призводить до порушення права на охорону здоров’я та системної дискримінації осіб, які перебувають у місцях несвободи, та їхнього фактичного вилучення із загальнодержавної системи медичного забезпечення.

Омбудсман також заявив, що Україна досі не передала пенітенціарну медицину від Мін’юсту до Міністерства охорони здоров’я, але без належної підготовки може повторити помилки Вірменії, де аналогічна реформа 2023 року призвела до проблем з доступом лікарів до установ і правовою невизначеністю для персоналу.
 
У 2024 році НПМ сформулював та надіслав Міністерству юстиції 48 рекомендацій. З них міністерство виконало вісім, у процесі виконання – 20, не виконано 20.
 
“Для країни, яка тримає курс на євроінтеграцію, [загалом] такий рівень невиконання у сфері запобігання катуванням є неприпустимим показником. Це означає, що частина органів влади досі сприймає права людини як рекомендацію, а не як обов’язок до виконання”, – підсумував Уповноважений.
 
Напередодні ZMINA повідомила, що 2025 року звільнили 56 засуджених за хворобою, але 13 помирали в очікуванні.
 
Як відомо, система охорони здоров’я в пенітенціарних установах України функціонує як окремий напрям національної системи охорони здоров’я та є в адміністративному підпорядкуванні ЦОЗ ДКВС України, що належить до сфери керування Міністерства юстиції України.
До організаційної структури ЦОЗ ДКВС України входять 100 підрозділів: п’ять спеціалізованих закладів з надання медичної допомоги хворим на туберкульоз, шість багатопрофільних лікарень, три фельдшерські пункти та загалом 86 медичних частин, з яких п’ять діють при таборах для утримання військовополонених.
Поділитися:
Знайшли помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter або ⌘+Enter.