Громадські організації закликали Зеленського ветувати закон, який обмежує доступ до реєстрів нерухомості

Громадські організації закликали президента Володимира Зеленського ветувати закон № 11533, який обмежує доступ до електронних реєстрів, зокрема до даних про нерухомість посадовців.

Про це повідомляє “Українська правда” з посиланням на звернення низки організацій, яке є в розпорядженні видання.  

Президент України Володимир Зеленський. Фото: з мережі

“Закликаємо президента застосувати вето до законопроєкту № 11533 та повернути його до парламенту для врахування зазначених змін”, – йдеться у зверненні. 

Зокрема, активісти звернули увагу на те, що варто обмежити доступ до інформації не щодо всіх юридичних осіб, а лише щодо підприємств ОПК. Також необхідно забезпечити збереження авторизованого електронного доступу до адрес, кадастрових номерів та власників об’єктів нерухомості й земельних ділянок, крім випадків, коли обмеження прямо пов’язане із захистом оборони. Крім того, потрібно гарантувати електронний доступ до реєстрів для ідентифікованих користувачів.

Активісти наголосили, що ухвалений 21 серпня закон обмежив доступ до низки реєстрів про відомості, які “пов’язані із забезпеченням національної безпеки і оборони”, а також електронний доступ до відомостей про місце розташування та кадастровий номер нерухомого майна всіх юридичних осіб.

Згідно зі змінами, замість точної адреси в публічних реєстрах дозволяється зазначати лише область, район і місто; кадастрові номери земельних ділянок приховають від публічного доступу; всі юридичні особи можуть у реєстрах вказувати будь-яку контактну адресу, яка необов’язково є фактичною; також обмежать доступ до інформації про об’єкти інтелектуальної власності.

Підписанти нагадали, що під час розгляду законопроєкту Міністерство цифрової трансформації, Міністерство юстиції, Комітет ВР з питань антикорупційної політики та Спеціалізована антикорупційна прокуратура зазначали, що документ потребує доопрацювання для забезпечення балансу між обмеженням доступу до цієї інформації та суспільним інтересом.  

“Законотворці унеможливили електронний доступ, доступ через “Дію”, водночас залишили можливість отримати паперовий витяг з Реєстру речових прав, що ставить під сумнів доцільність таких обмежень, адже електронний витяг також оформляється після ідентифікації запитувача”, – йдеться у зверненні.

Крім того, ГО наголошують, що закон суттєво звужує та обмежує доступ до інформації не лише для потенційних покупців нерухомих та земельних об’єктів, а й ускладнює викриття корупційних правопорушень. Крім того, він ускладнює роботу нотаріату, арбітражних керівників та інших фахівців у сферах, де потрібно опрацьовувати та зіставляти дані про власників нерухомого майна. 

“Законопроєкт обмежує доступ до відомостей про місцезнаходження ВСІХ юридичних осіб, а не лише тих, які пов’язані з оборонно-промисловим комплексом, що є вкрай непропорційним обмеженням і створює корупційну лагуну для тих, хто хоче приховати майно, зареєструвавши чи перереєструвавши його на юридичну особу”, – йдеться у зверненні.

У ГО акцентували, що ВР ухвалила законопроєкт без обговорення на профільному комітеті перед другим читанням та в скороченій процедурі, без урахування пропозицій центральних органів виконавчої влади.

“Таким чином, законопроєкт не розв’язує безпекове питання, адже доступ до відомостей залишається, ускладнюється лише робота добросовісних користувачів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів. Він також створює корупційну нішу для недоброчесних політиків, бізнесу”, – йдеться у зверненні.

Документ підписали:

• Антикорупційний штаб;
• Closed Data Conference;
• Центр економічної стратегії;
• Харківський антикорупційний центр;
• Асоціація відкритих даних;
• Інститут економічних досліджень та політичних консультацій;
• Антикорупційний центр МЕЖА;
• NGL.media.

Нагадаємо, народні депутати Верховної Ради ухвалили в цілому законопроєкт № 11533, який на період воєнного стану та рік після його закінчення обмежить доступ до інформації про точне розташування об’єктів нерухомості, а також до кадастрових номерів земельних ділянок. 

Раніше юрист Інституту масової інформації Володимир Зеленчук оцінив законопроєкт № 11533, який обмежує доступ до державних реєстрів речових прав на нерухоме майно та земельного кадастру, як такий, що завдасть шкоди не лише громадському контролю, а й журналістам, громадським і правозахисним організаціям та звичайним користувачам реєстрів.

Торік у Раді пропонували ввести кримінальну відповідальність за збут інформації з електронних реєстрів.