В Україні планують на законодавчому рівні удосконалити розшук безвісти зниклих та ідентифікацію тіл загиблих бійців
Законопроєкт №14095 передбачає зміни, які мають покращити розшук зниклих безвісти за особливих обставин та ідентифікацію невпізнаних тіл під час воєнного стану. Зокрема, документ дозволить залучати до цієї роботи міжнародних фахівців, а також використовувати цифрові копії відбитків пальців для встановлення осіб.
Про це повідомив Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин Артур Добросердов.
Фото: Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставинЦі питання обговорили на міжвідомчій нараді на виконання доручення президента України під головуванням Секретаря Ради національної безпеки й оборони України Ігоря Клименка.
У засіданні брали участь заступниця керівника Офісу президента Ірина Верещук, міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко, омбудсман Дмитро Лубінець, заступник міністра внутрішніх справ Сергій Кобець, уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин Артур Добросердов та керівниця його секретаріату Валентина Акуленко. Також до обговорення долучилися представники керівництва Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС, Національної поліції та громадського сектору.
Для узгодження роботи державних установ готують положення про міжвідомчу комісію при РНБО та визначають її персональний склад. Вона координуватиме роботу залучених відомств і контролюватиме розв’язання проблем, що виникають під час ідентифікації загиблих.
“Насамперед необхідно створити систему, у якій державні органи працюватимуть узгоджено, а проблемні питання не залишатимуться без належного реагування. Для цього готують положення про міжвідомчу комісію при РНБО та визначають її персональний склад. Комісія має координувати роботу залучених установ і контролювати розв’язання питань, що виникають під час ідентифікації“, – йдеться в повідомленні.
У регіонах також планують створити спеціалізовані команди, до складу яких увійдуть судово-медичні експерти, слідчі, оперативні працівники Національної поліції та експерти-криміналісти. Фахівці Міністерства охорони здоровʼя та Міністерства внутрішніх справ працюватимуть спільно, зосереджуючись виключно на ідентифікації тіл загиблих бійців.
Водночас планують запровадити єдині методики досліджень для експертних установ й визначити чіткий порядок їхньої взаємодії. Для цього МОЗ підготує відповідний нормативний акт, який набуде чинності найближчим часом.
Наразі завершено доопрацювання змін до законопроєкту №14095, який має покращити розшук людей, зниклих безвісти за особливих обставин та ідентифікацію невпізнаних тіл під час воєнного стану. Документ, зокрема дозволить залучати до ідентифікації тіл загиблих захисників міжнародних фахівців.
Нині Верховна Рада розглядає законопроєкт, який уже готовий до голосування.
“Крім законодавчих змін, учасники наради розглянули можливості використання міжнародного експертного досвіду, отримання технічної допомоги та залучення додаткових ресурсів для державних установ. Наразі важливо перейти від підготовки пропозицій до їх практичного впровадження. Для кожного заходу необхідно визначити відповідальних виконавців і конкретні строки реалізації“, – зазначається в повідомленні.
В Уповноваженого по безвісти зниклих наголосили, що для родин, які чекають на звістку про долю своїх близьких, найважливіше – отримати відповіді. Тож вони оцінюватимуть ефективність запроваджених змін за реальними результатами, а не за кількістю нарад чи підготовлених документів.
Відомо, що законопроєкт №14095, у разі його ухвалення, має спростити розшук людей, зниклих безвісти під час війни, та допомогти швидше встановлювати особи загиблих захисників, чиї тіла не вдалося впізнати. Водночас він має покращити взаємодію установ, які займаються пошуком та упізнанням тіл військових.
Документ передбачає можливість залучати іноземних фахівців до відбору біологічних зразків та дослідження ДНК. Це має допомогти встановлювати особи загиблих.
Також законопроєкт пропонує використовувати цифрові копії відбитків пальців для пошуку зниклих безвісти та ідентифікації невпізнаних тіл.
Нагадаємо, станом на серпень 2026 року Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, містив дані про понад 114 тисяч осіб, серед яких як військові, так і цивільні українці, а також особи без громадянства та іноземці, які на законних підставах перебували на території України.
Водночас українські посадовці наголошують, що реальна кількість зниклих може бути вищою, оскільки доступ до інформації на тимчасово окупованих територіях залишається обмеженим. Остаточна верифікація даних та встановлення долі багатьох зниклих стануть можливими лише після завершення бойових дій і деокупації територій України.
Попри великий обсяг інформації на державних ресурсах, у близьких зниклих безвісти однаково виникає чимало запитань про те, куди звертатися в разі зникнення людини та як саме відбувається пошук.
Повномасштабна війна також загострила проблему пошуку та ідентифікації загиблих. Хто і як збирає зразки ДНК для встановлення особи? Чи можливі помилки під час ідентифікації тіл, які повертають до України в межах репатріації? Як здати зразки ДНК родичам зниклих безвісти, які перебувають за кордоном?
На ці та інші запитання родин зниклих безвісти ZMINA зібрала відповіді в окремому матеріалі.
Фото: Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин
