Громадські обвинувачі можуть мститися посадовцям – експерт
Інститут громадського обвинувача надає фізичним особам невластиві їм повноваження і може бути використаний для зведення особистих рахунків.
Про це написав експерт Центру політико-правових реформ і професор кафедри кримінального права КНУ ім. Тараса Шевченка Микола Хавронюк у своїй колонці на ЛігаНет.
На думку експерта, законопроект 1165, за який 22 травня проголосував 231 народний депутат, згідно з яким запроваджується інститут громадського обвинувача у справах про корупцію, підриває основи державності і “розв’язує війну всіх проти всіх”, оскільки:
– надає фізичним особам невластиві їм повноваження;
– немає гарантії, що подібний інститут не з’явиться в кримінальних провадженнях про торгівлю наркотиками, про екологічні злочини або злочини проти виборчого права;
– ніяк не враховуються можливі мотиви зацікавленості людини, а це може бути і особиста неприязнь до якого-небудь держслужбовця, і побутова помста, і бажання усунути політичних чи особистих суперників, і спроба вирішити судовий спір на свою користь завдяки усуненню судді;
– цілком можливо, що після вступу в силу закону всі органи державної влади та органи місцевого самоврядування перейдуть на закритий режим роботи, а їх посадові особи почнуть ховатися від журналістів, членів громадських рад та інших громадян – аж до маскування своєї особи;
– громадський обвинувач отримує сильні важелі впливу і на слідчого, і на прокурора: якщо, на його думку, вони не виконують свої обов’язки, він може безпосередньо звертатися до слідчого судді, і той буде зобов’язаний прийняти навіть ті докази, які були отримані з порушенням прав людини, і таким чином держава фактично не зможе контролювати хід слідства, дотримання законів і прав людини;
Микола Хавронюк додає, що подібних законів, напевно, немає ніде в світі, і створення сильної держави, яка захищає права своїх громадян, відбувається іншим чином: “Для цього створюються незалежні і підконтрольні суспільству правоохоронні органи, піднімається професіоналізм і сумлінність їх працівників. Але ще жодна правова демократична держава з ніг на голову правоохоронну систему не ставила“.
Нагадаємо, закон передбачає введення в кримінальному процесуальному законодавстві інституту громадського обвинувачення в сфері службових злочинів з ознаками корупційних діянь. Громадським обвинувачем є будь-яка фізична або юридична особа, яка безпосередньо є потерпілим або якій стало відомо про вчинення правопорушення стосовно інших осіб. Громадському обвинувачу надається право використовувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації. Отримані таким чином докази при будь-яких умовах повинні визнаватися допустимими.
