Депутаты предварительно вернули уголовную ответственность за СЗЧ

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №13260, который в случае окончательного принятия изменит условия, при которых самовольно покинувшие часть военные могли вернуться в службу без последствий.

Об этом говорится в карточке документа на сайте парламента.

Иллюстрационное изображение. Фото: ВРУ

Авторами документа являются группа депутатов, среди которых Сергей Ионушас, Александр Завитневич, Федор Вениславский, Юрий Здебский и Владлен Неклюдов.

Часть из них были замечены за сомнительным законотворчеством, например, предлагали наказывать военных за критику руководства, преследовать за невозвращение из-за границы, а одна из идей запретила военным обращаться в суд, чтобы останавливать некоторые приказы командиров. Среди авторов также те, кто приложился к созданию законопроекта о единой системе видеонаблюдения, что позволит следить за гражданами без решения суда, если документ проголосуют.

Принятый в первом чтении законопроект №13260 предлагает:

• убрать из Криминального кодекса нормуі , позволяющую военным в первом СЗЧ во время военного положения или дезертирам избегать ответственности, если они добровольно возвращаются на службу;
• дополнить переходные положения Криминального кодекса новым пунктом об основаниях для освобождения от ответственности бойцов, которые ушли в СЗЧ или дезертировали впервые, но вернулись на службу и несут ее определенное время;
• изменить условия и порядок освобождения военных от уголовной ответственности в случаях, когда для этого есть основания.

“По факту возвращается уголовная ответственность за СЗЧ. То есть в случае принятия его в целом, суд не сможет применить смягчающую норму”, – объяснил после голосования парламентарий Александр Федиенко.

При этом, по словам того же Федиенко, “если на момент принятия этого закона человек, самовольно покинувший воинскую часть, обратился в следственные органы или к командирам с документами и его дело будет на рассмотрении, то он избежит уголовной ответственности”. Нардеп добавил, что принять такой закон просили военные командиры.

В пояснительной записке к законопроекту №13260 авторы в целом положительно оценивают свое прошлое законотворчество, которое должно было помочь решить проблему СЗЧ и дезертирства. Впрочем, с такой оценкой не соглашаются эксперты, например из Главного научно-экспертного управления Верховной Рады.

Последние, реагируя на другой законопроект, связанный с СЗЧ, советовали сосредоточиться на причинах, по которым самовольно оставляют войско. Среди таких, в частности, приказы командования, приводящие к необоснованным потерям.

Также советовали нардепам подумать о том, как улучшить психологическую поддержку и условия несения службы в целом. Сейчас возвращению военных на службу, как считают парламентарии, мешает “ряд объективных и субъективных факторов”.

Иллюстрационное изображение. Около сотни военных 187 батальона 123 бригады ТРО на Николаевщине вышли в прошлом году на митинг, чтобы привлечь внимание к недостаточной подготовке и недостатку вооружения для боев на Донецком направлении, куда их отправляли. Фото: “Суспільне”

Когда проблема СЗЧ стала приобретать в Украине большие масштабы, то парламент сначала декриминализировал такое преступление, если совершать впервые, а затем позволил самостоятельно возвращаться в армию без решения суда. В этом году уже в третий раз продлили срок, чтобы можно было возвращаться на службу без последствий.

Одной из причин большого количества СЗЧ называют, среди прочего, принятый еще в 2022 году закон, запретивший судам смягчать наказание военным с подозрением в неисполнении приказа, самовольном уходе из части или дезертирстве. Сейчас размышляют о том, чтобы распространить запрет еще и на дела о неповиновении.

Критики идеи, среди которых военные, говорят, что усиление наказания не оказывает превентивного эффекта, а только ставит военных и гражданских в неравное положение. Первых фактически лишают права на справедливый суд, которое нельзя ограничить даже во время военного положения. Детальнее по ссылке.

Юристы высказывали мнение, что “ограничение прав военнослужащих и других граждан во время военного положения без соблюдения базовых стандартов уголовного производства не побуждает добровольно поступать на военную службу”.

Напомним, что отстаивать права украинским военным должна была бы помочь специальная уполномоченная, но до сих пор парламент не проголосовал окончательно закон, который позволит эффективно работать. Менее чем за месяц работы военная омбудсманка получила от бойцов почти 4 тысячи обращений.

На рассмотрение Рады законопроект о военном омбудсмане внесли как неотложный, но нардепам иногда нужно больше года, чтобы голосовать за безотлагательные инициативы.

До сих пор в армию попадают непригодные к службе, потому что врачебные комиссии так и не начали работать эффективно, несмотря на изменения.