Рада продовжила до кінця серпня термін, щоб військові могли повернутись із СЗЧ

Верховна Рада ухвалила законопроєкт № 13177, що збільшив проміжок часу для того, щоб військові могли добровільно повернутися до війська після самовільного залишення частини. 

Про це йдеться в карті документа на сайті парламенту.

Фото: фейсбук-сторінка Верховної Ради України

Законопроєкт підтримали 282 депутати. 

Це вже третє продовження терміну добровільного повернення до війська: вперше часу давали до 1 січня 2025 року, потім продовжили строк до 1 березня, а тепер кінцевою датою назвали 30 серпня.

Після другого продовження в парламенті казали, що більше не збираються цього робити. Про таке заявляв член оборонного комітету Федір Веніславський, відомий сумнівною законотворчістю і , наприклад пропозицією карати військових за критику керівництва.

Ухвалений законопроєкт № 13177 передбачає не лише продовження термінів повернення до війська після СЗЧ, але також:

• робить так, щоб під час воєнного стану не зупинялася військова служба тих, хто залишив частину, адже це, на думку авторів, затягує процес повернення;
• передбачає, що для тих, хто пішов у СЗЧ та не повернувся до кінця воєнного стану, служба призупиняється з дня, наступного після припинення чи скасування воєнного стану;
• дозволяє бійцям та бійчиням продовжити службу за рішенням командира, навіть якщо щодо них відкрили кримінальне провадження;
• не дозволяє користуватися пільгами, гарантіями та компенсаціями тим, хто пішов у СЗЧ або дезертував і має рішення про призупинення служби, а стосуватиметься ця норма також членів їхніх родин; 
• не дозволяє зарахувати до вислуги час, поки військові не були у війську через СЗЧ.

Деякі з перелічених норм розкритикували в головному науково-експертному управлінні парламенту. Ймовірні проблеми в майбутньому побачили в пропозиції не зупиняти службу тим, хто пішов у СЗЧ. 

Правники цікавляться, що робити, якщо щодо такої людини набуде чинності вирок суду.

Ілюстраційне зображення. Фото: Tyler Hicks / The New York Times

Також звертають увагу, що період, проведений у СЗЧ, можна буде зарахувати під час обрахування пенсії, якщо аналізувати запропоновані норми.

“Фактично військовослужбовці у такому випадку не тільки не нестимуть кримінальної відповідальності за свої вчинки, а й не матимуть інших негативних наслідків для проходження військової служби. Така безкарність… навряд чи позитивно вплине на військову дисципліну та ефективне протистояння збройній агресії”, – вважають у головному науково-експертному управлінні Ради. 

Підсумовуючи, авторам законопроєкту експерти пропонують зосередити увагу не на продовженні термінів повернення до війська, а на причинах, які спонукають людей лишати службу, порушуючи закон. 

“На нашу думку, більш доцільно проводити профілактичні заходи для зменшення та уникнення випадків самовільного залишення військових частин військовослужбовцями або їхнього дезертирства (виявлення причин і умов таких діянь, просвітницька робота та психологічна підтримка, зміна умов несення служби тощо)”, – йдеться у висновку.

Зараз поверненню військових на службу, як вважають автори документа, заважає “ряд об’єктивних і суб’єктивних факторів”.

Нагадаємо, що, відколи президент Володимир Зеленський підписав у 2022 році закон, який посилив відповідальність військових, суди не можуть призначати м’якіші покарання за самовільне залишення частини та дезертирство. 

Критики ухвалення закону казали, що він негативно вплине на обороноздатність, бо відповідальність із вищого командування переклали на нижчий особовий склад. Детальніше про це можна почитати за посиланням. 

Коли проблема самовільного залишення служби в українському війську стала набувати великих масштабів, то парламент спершу декриміналізував такий злочин, якщо його вчинили вперше, а потім дозволив у першому СЗЧ самостійно повертатися до армії без рішення суду.