Зеленський підписав закон про кримінальну відповідальність за прояви антисемітизму

Президент Володимир Зеленський підписав закон, який вводить кримінальну відповідальність за вияви антисемітизму.

Відповідна інформація міститься в картці документа на сайті Верховної Ради України.

Фото: NRC

Стаття передбачає покарання залежно від обставин – від штрафів до восьми років позбавлення волі. Йдеться про дії, спрямовані на розпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі, а також про образу почуттів громадян у зв’язку з їхніми релігійними переконаннями. Водночас норма забороняє дискримінацію за ознаками раси, кольору шкіри, політичних і релігійних переконань, статі, інвалідності, етнічного чи соціального походження, майнового стану, місця проживання або мови.

Ініціаторами законопроєкту стала група народних депутатів від партії “Слуга народу”. У пояснювальній записці вони вказували, що документ має узгодити Кримінальний кодекс із Законом “Про запобігання та протидію антисемітизму в Україні”, який парламент ухвалив у 2021 році.

Верховна Рада підтримала цей законопроєкт у лютому 2022 року та передала його на підпис президентові.

У висновках Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради зазначали, що чинна редакція статті 161 уже охоплює відповідальність за розпалювання ненависті, включно з антисемітизмом. Експерти звертали увагу на можливе дублювання норм і нечіткість критеріїв, за якими окремі дії визначають як вияви антисемітизму. Також вони вказували на ризик правової невизначеності, оскільки частина формулювань не містить прямої вказівки на мотив нетерпимості.

Окремо експерти застерігали, що включення окремих дій – зокрема, пошкодження майна чи релігійних об’єктів – до цієї статті може фактично пом’якшити відповідальність, адже зараз такі правопорушення можуть кваліфікувати за сукупністю кількох статей.

У бюджетному комітеті зазначали, що реалізація закону може вплинути на державні фінанси: витрати можуть зрости через утримання засуджених, водночас бюджет може отримати додаткові надходження від штрафів. Разом з тим точні обсяги цих змін оцінити неможливо.

Комітет з прав людини підтримав законопроєкт і рекомендував парламенту ухвалити його за основу, тоді як профільний Комітет із правоохоронної діяльності – підтримати документ у цілому. У Комітеті з євроінтеграції зазначили, що ця ініціатива належить до сфери національного регулювання і не пов’язана безпосередньо з міжнародними зобов’язаннями України перед ЄС.

Юридичне управління парламенту також указувало на ризики правової невизначеності та можливі труднощі в правозастосуванні через нечіткість окремих положень. Тим часом редакційне управління не висловило зауважень до тексту законопроєкту.

Раніше ZMINA писала, що в листопаді минулого року Кабінет Міністрів подав до Верховної Ради законопроєкт, який пропонує змінити чинний закон про запобігання та протидію антисемітизму.

Законопроєкт № 14228 має посилити інституційний механізм боротьби з антисемітизмом. Уряд пропонує доповнити закон новими нормами, що запроваджують посаду спеціального координатора та визначають, який орган виконавчої влади відповідатиме за цю сферу.

Документ передбачає, що Кабмін зможе визначати центральний орган виконавчої влади, який виконуватиме роль координатора. Цей орган має формувати державну політику у сфері протидії антисемітизму, узагальнювати практику застосування законодавства, пропонувати зміни до нього, координувати роботу інших державних структур і взаємодіяти з міжнародними організаціями.

Окремо законопроєкт описує повноваження органу, який реалізовуватиме цю політику. Йдеться про моніторинг дотримання законодавства, проведення заходів із запобігання виявам антисемітизму, співпрацю з громадами та громадськими організаціями, а також діяльність, пов’язану з ушануванням пам’яті жертв Голокосту та підтримкою відповідних досліджень.

Нагадаємо, що в Кривому Розі суд визнав винним 14-річного учня 9 класу, який кинув дві пляшки із запальною сумішшю в будівлю синагоги.

Інцидент стався 20 квітня 2025 року, близько 21:27. Підліток прийшов до синагоги “Бейс Штерн Шульман” на вулиці Гірничих Інженерів і кинув у вхідні двері дві заздалегідь підготовлені скляні пляшки із запальною сумішшю. Він підпалив тканину в горловині пляшок запальничкою, після чого жбурнув їх у двері будівлі. Вогонь пошкодив двері, а сам підліток утік з місця події. 

Під час судового розгляду хлопець повністю визнав провину. 

У результаті суд визнав хлопця винним за статтею про умисне пошкодження чужого майна шляхом підпалу. Йому призначили покарання у вигляді пробаційного нагляду строком на два роки.

Під час цього строку він повинен регулярно з’являтися до органу пробації для реєстрації, повідомляти про зміну місця проживання, роботи або навчання та не виїжджати за межі України без погодження. Також підліток має пройти онлайн-курс із медіаграмотності Veri Verified 2.0 на платформі EdEra та виконати інші заходи, передбачені пробаційною програмою.