Збільшення виплат сім’ям з дітьми має відбуватись одночасно з розвитком послуг – Дар’я Касьянова

Збільшення соціальних виплат на дітей, яке уряд анонсував 14 липня, має відбуватись одночасно з розвитком послуг. Зокрема, необхідно запровадити систему раннього виявлення сімей у складних життєвих обставинах.

Про це розповіла голова правління “Українська мережа за права дитини”, програмна директорка “СОС Дитячі Містечка” Україна Дар’я Касьянова в коментарі ZMINA.

Фото: Pixabay

Законопроєкт передбачає підвищення одноразової виплати жінкам після народження дитини з 10,3 тисячі гривень до 50 тисяч гривень. Жінки без професійного стажу отримуватимуть виплати в 7 тисяч гривень на місяць до року дитини. На період догляду за дитиною з одного до трьох років передбачено виплати у 8 тисяч гривень щомісяця (для дітей з інвалідністю – до 16 тисяч грн), якщо мати виходить на роботу.

Такі зміни, за словами Касьянової, потрібні вже давно з огляду на те, що 65–66 % дітей в Україні перебувають за межею бідності. Проте, за її словами, збільшення соціальних виплат має відбуватись одночасно з впровадженням системи раннього виявлення сімей у складних життєвих обставинах.

“Виплати треба підвищувати, але ключове питання – з яких джерел. І це має запроваджуватись одночасно з розвитком зазначених послуг – на жаль, поки не можемо сказати, що сім’ї з дітьми їх отримують. Якщо не буде роботи із сім’єю, раннього виявлення неблагополуччя чи складних життєвих обставин, то, як і з попередніми виплатами, залишатиметься категорія людей, які народжуватимуть дітей заради цих грошей”, – звернула увагу експертка.

Водночас є люди, які не народжують дітей через низькі виплати і які без підтримки держави не зможуть їх поставити на ноги.

“Учора до нас зверталася жінка, яка сама виховує дитину. У неї немає грошей навіть на воду, не те що на підгузки. Вона ще не отримала допомоги як мати-одиначка, грошей узагалі нема, бо на 860 гривень (щомісячної виплати на дитину. – Ред.) неможливо прожити”, – розповіла Дар’я Касьянова.

Вона вважає, що підхід до виплат мав би бути розгалуженим. Тоді батьки, які працювали й сплачували податки, мали б одну суму грошей і гарантії з боку держави: “Якщо ми хочемо мінімізувати ризики сімей, які будуть відмовлятися від дітей, наражати їх на небезпеку, то треба думати, як зробити цю шкалу диференційованою”.

Утім, як каже фахівчиня, ризики, що діти будуть народжені заради отримання грошей і потім залишаться без батьківського піклування, є завжди.

“Треба думати, чи можемо ми підтримати таку сім’ю, чи можемо ідентифікувати її на тій стадії. На жаль, не можемо. Треба визнати, що держава зараз на це не спроможна”, – зазначила Дар’я.

Вона звернула увагу, що сума виплат, яка наразі забезпечена державою на сімейні форми виховання, де виховуються діти-сироти й діти, позбавлені батьківського піклування, також абсолютно недостатня.

В Україні ухвалено Стратегію забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на 2024–2028 роки, яка передбачає створення системи підтримки дітей та сімей з дітьми, повернення дітей у їхні сім’ї замість оформлення їх в інтернатні заклади. Це є складником реформи деінституалізації системи догляду дітей, яка є одним із зобов’язань України на шляху вступу до ЄС.

Нещодавно уряд запровадив надання соціальної складової послуги раннього втручання в межах експериментального проєкту. Державне фінансування для цього зможуть отримати понад 100 громад. Очікується, що команди раннього втручання загалом допоможуть близько 3,3 тисячі сімей на рік. Послуга раннього втручання розрахована на дітей від народження до виповнення чотирьох років, які мають порушення розвитку або ризики їхнього виникнення.

Також в Україні запрацює нова соціальна послуга з комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю віком від шести років, які за станом здоров’я не мають можливості навчатися в школах за денною формою. 

Раніше ZMINA писала, що в липні розпочнеться надання соціальних послуг для сімей з дітьми за проєктом малих грантів. Йдеться, зокрема, про денний догляд дітей з інвалідністю, раннє втручання, транзитне підтримане проживання для дітей без батьківського піклування.