“Зараз є можливість звільнити 40 тисяч людей з місць несвободи”: експертка про реформу інтернатів при вступі до ЄС

Реформа деінституціоналізації є зобов’язанням України при вступі до ЄС. Тож це шанс для понад 40 тисяч дорослих людей, які перебувають в інтернатній системі, перейти до незалежного життя. 

Про це сказала адвокаційна менеджерка організації Fight For Right Людмила Фурсова під час конференції “Європейське майбутнє прав людей з інвалідністю”, яка відбулася 3 грудня, передає ZMINA.

Фото: Fight For Right

Людмила Фурсова розповіла, що ще років 10 тому було складно уявити, що громадські організації людей з інвалідністю можуть брати участь у євроінтеграційних процесах. А зараз організація Fight for Right залучена до трьох переговорних робочих груп.

“Ми дуже вдячні за те, що про права людей з інвалідністю говорять, за те, що ми маємо голос, що ми беремо участь у нарадах, можемо надсилати свої пропозиції й частина з них буде врахована“, – сказала експертка.  

На її думку, важливо залучати громадські організації людей з інвалідністю на першому етапі – на етапі розробки рішень, а не їх презентації. Бо ці організації мають знання і досвід, тож можуть допомогти владі знайти кращі рішення.

“Не один був випадок, коли нас запрошують і кажуть: ось дивіться, який ми чудовий розробили євроінтеграційний законопроєкт, у якому враховані права людей з інвалідністю. Ми ж дивимося: та ні, тут щось не те, починаємо читати, з’ясовувати. Виявляється, що переклали норми якоїсь європейської країни, яку насправді дуже критикують за збереження медичних підходів у питаннях інвалідності”, – зауважила адвокаційна менеджерка Fight For Right.

Вона зауважила, що чимало корисних речей в Україні роблять у зв’язку із тим, що такою є вимога ЄС. Зокрема, й деінституціоналізацію (ДІ) – реформу, яка передбачає перехід від перебування людей в інтернатних закладах до більш незалежного проживання у громадах.

“Мені часто здається, що ДІ ми почали робити не тому, що 40 тисяч людей з інвалідністю перебувають в місцях несвободи і їхня кількість тільки збільшується, а тому, що в нас є вимога від Європейського Союзу. Тому що, коли ми їдемо в ООН, нам завжди кажуть: що ж у вас таке відбувається”, – поділилася Фурсова.

За її словами, зараз є чудова можливість звільнити з місць несвободи, якими вважаються закриті інтернатні заклади, понад 40 тисяч людей, відновити їхнє право на незалежне життя.

“Ми будемо виконувати вимоги євроінтеграції і, окрім цього, ми ще можемо отримати підтримку від ЄС – як фінансову, так і інформаційну, як нам провести цю реформу”, – зазначила експертка.

Адвокаційна менеджерка Fight for Right звернула увагу, що в рекомендаціях Єврокомісії згадується, що в Україні люди з психічними та інтелектуальними порушеннями позбавлені права голосу на виборах:

“Тому нас обов’язково чекає складна реформа відновлення правоздатності. І тут теж треба зважати, що це не лише вимоги Європейського Союзу, а те, що під час війни вже понад 35 тисяч українців та українок позбавлені цивільної дієздатності”.

Людмила Фурсова зазначила, що на євроінтеграцію громадські організації дивляться як на можливість покращити ситуацію з правами людини, тому дуже важливо, як будуть відбуватись відповідні реформи:

“Наприклад, ми зараз дивимося на нашу стратегію деінституціоналізації, чи відповідає вона європейським стандартам. Наша мета показати, що можна змінити, щоб наприкінці реформи ми не створили тисячу нових інтернатів замість трьохсот великих інтернатів”.

Вона закликала сприймати громадські організації людей з інвалідністю як партнерів, професіоналів, які можуть брати участь в розробці та моніторингу законодавства, і не лише євроінтеграційних процесах, а й інших змінах у країні.

Нагадаємо, ZMINA писала, що люди з інвалідністю та експерти із захисту їхніх прав визначили пʼять основних здобутків 2025 року у цій сфері. Зокрема, зрушення у питаннях безбар’єрності та працевлаштування. Водночас у кожній “перемозі” залишились недопрацювання.

Захист прав людей з інвалідністю буде одним із наскрізних питань євроінтеграційного процесу. Про це сказав гендиректор Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Олександр Ільков. Ці питання у переговорах передусім входять до блоку про верховенство права та основоположні права, але фактично стосуються майже кожного розділу.

У тіньовому звіті, підготовленому коаліцією громадських організацій до звіту Єврокомісії щодо України у 2024 році, зазначається, що справжня робота щодо відходу від інституційної системи в Україні ще не розпочалася. Попри ухвалену торік державну стратегію деінституціоналізації, кількість закладів поповнюється інституціями нового формату.