Правозахисники рекомендують усунути правову колізію та запровадити альтернативну службу з мотивів совісті під час мобілізації

Автори Тіньового звіту рекомендують внести зміни до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, які дозволять проходження альтернативної (невійськової) служби під час мобілізації.

Відповідна рекомендація міститься у документі до розділу 23 “Правосуддя та фундаментальні права” та розділу 24 “Юстиція, свобода та безпека” Звіту Європейської комісії щодо прогресу України в межах Пакета розширення Європейського Союзу у 2024 році. 

Укладачі звіту пояснюють, що в Україні виникликло проблемне питання, що відмови від служби в армії з мотивів сумління з початку мобілізації.  

Чинне законодавство, зокрема ст. 35 Конституції України та та Закон “Про військовий обов’язок і військову службу”, передбачає можливість проходження альтернативної невійськової служби з релігійних міркувань. Утім Указ Президента про введення воєнного стану ніяк на це не впливає — у його тексті не згадано обмеження дії ст. 35 Конституції.

Автори документу вказують, що із запровадженням воєнного стану виникла юридична колізія. Вона полягає в тому, що у профільному Законі “Про альтернативну (невійськову) службу” згадується лише ситуація призову на строкову військову службу, а мобілізація не передбачена. Навпаки, у Законі  “Про мобілізацію” можливості проходження невійськової служби через релігійні переконання не передбачено.

Правова колізія створила численні судові суперечки, вказують експерти, у яких громадяни, які відмовлялися від мобілізації з міркувань совісті, доводили своє право посиланнями на Конституцію України, а також на ст. 9 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 18 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права. Укладачі звіту пояснюють, що жодна із цих норм не підлягає дерогаціїі .

У кількох справах, що дійшли до Верховного Суду, останній встановив, що “релігійні переконання не можуть бути підставою для ухилення від мобілізації особи, яку було визнано придатною до військової служби, і не звільняє від конституційного обов’язку — здійснювати захист своєї країни”.

У березні 2025 року Венеційська комісія на запит Конституційного Суду України оприлюднила свій висновок щодо права на відмову від військової служби з мотивів совісті. Згідно з висновком, навіть за умови загальної мобілізації людина не може бути змушена носити або використовувати зброю, якщо це є неприпустимим згідно з ї ї релігійними переконаннями.

18 березня 2025 року, посилаючись, зокрема, на цей висновок, Київський районний суд м. Харкова виправдав члена баптистської церкви, якого було звинувачено в ухиленні від мобілізації.

Напередодні, у Всеукраїнській раді церков і релігійних організацій висловили переконання, що замість кримінального переслідування вірян, чиї релігійні переконання не дозволяють брати до рук зброю, краще було б залучити їх до роботи з посилення обороноздатності держави поза межами військових формувань.

Як відомо, віровчення таких релігійних організацій не допускає користування зброєю:

• Адвентисти-реформісти;
• Адвентисти сьомого дня; 
• Євангельські християни; 
• Євангельські християни-баптисти; 
• Покутники; 
• Свідки Єгови; 
• Харизматичні християнські церкви (та церкви, прирівняні до них згідно із зареєстрованими статутами); 
• Християни віри євангельської (та церкви, прирівняні до них згідно із зареєстрованими статутами); 
• Християни євангельської віри; 
• Товариство Свідомості Крішни.

Минулоріч Уповноважений Верховної Ради з прав людини повідомляв, що він отримує скарги щодо мобілізації громадян, які, згідно з вимогами ст 35 Конституції, мають бути звільненими від військової служби через релігійні переконання. Він вказує на проблему, що механізм звільнення від призову під час мобілізації за цією підставою Законом “Про альтернативну (невійськову) службу” не врегульований.

Водночас, що Російська православна церква тим часом створює власні приватні військові компанії на території РФ, які за вказівками Московського патріархату займаються вербуванням вірян та їхньою бойовою підготовкою для війни проти України.

У жовтні 2025 року Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт №13646, що у разі остаточного ухвалення поміж іншим заборонить звільнятись з війська вірянам.