Громадські організації закликають владу припинити використовувати наслідки війни для тиску на опонентів та руйнування репутації інституцій

Громадські організації занепокоєні, що державні органи використовують тематику наслідків війни, зокрема зв’язки кандидатів на посади та опонентів зі своїми рідними на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) та видані під примусом в окупації російські паспорти, як спосіб тиску. Вони закликають владу відмовитися від “демонізації” ТОТ та розбудовувати реінтеграційні політики. 

Про це сказала Альона Луньова, адвокаційна директорка Центру прав людини ZMINA, в подкасті JustTalk Context, у якому обговорювалося ухвалення закону № 4555-IX про демонтаж незалежності НАБУ та САП. 

Серед випадків правозахисниця назвала непризначення урядом керівника директора Бюро економічної безпеки (БЕБ) Олександра Цивінського, який є чинним детективом НАБУ і який переміг у конкурсі на цю посаду. Як відомо, у протоколі про відмову Кабмін аргументував своє рішення “інформацією, наданою СБУ”, яка відповідальна, зокрема, за розслідування злочинів проти основ національної безпеки.

“Після 2022 року в них [СБУ] з’явився ще один важіль – питання колабораційної діяльності. У них є змога тиснути певним чином на бізнес, зокрема арештовуючи рахунки, виймаючи документи. Ми бачимо, як усе використовується, і нас це насправді непокоїть”, – сказала Альона Луньова. 

Читайте також: 80% справ про колабораційну діяльність розглядаються заочно, без самих обвинувачених – ZMINA

Низка правозахисних організацій у позиції щодо недоліків закону № 4555 назвала цей документ кульмінацією серії атак на антикорупційні інституції, що супроводжуються дуже небезпечним трендом – прикривати дії влади “державною безпекою” та “боротьбою з ворогами та поплічниками РФ”.

Автори позиції заявили, що це створює небезпечний прецедент, який загрожує не лише руйнуванням верховенства права в Україні, але й політиці реінтеграції, відновлення та розбудови сталого миру, якого прагне суспільство.

Серйозне занепокоєння в громадських організаціях викликає масштабування практики використання нібито “зв’язків з Росією” або ТОТ як привід для виправдання ігнорування результатів незалежних конкурсів на топпосади, політичного тиску на опонентів, руйнування інституцій та кримінального переслідування окремих осіб та бізнесів.

“Використання таких ярликів як зброї для дискредитації та нападів на опонентів стає закономірністю. Подібні дії не лише завдають прямої шкоди демократії та безпеці країни, але й підривають критично важливі процеси реінтеграції постраждалих від війни, наших громадян з ТОТ України, розширюючи можливості для зловживань та неперевірених інтерпретацій”, – йдеться в позиції.

Альона Луньова в подкасті звернула увагу, що Російська Федерація вербує громадян задля скоєння злочинів у непередбачуваний спосіб і приклади з використанням вибухівки показали, що завербовані громадяни не мають стосунку до ТОТ і до Росії. 

“Насправді такий підхід, що демонізує окуповані території, людей, які там проживають, однозначно криміналізує контакт із ТОТ та тамтешніми мешканцями, серйозно шкодить загальній лінії політики реінтеграції. Тут антикорупційний сектор став лише одним з місць, де можна було використати подібну історію, представивши суспільству ці обшуки, а потім сказати задля дискредитації, що в одного з детективів мама в “ДНР” і там отримує пенсію”, – пояснила Альона Луньова.

Вона назвала таку риторику негативною та непродуктивною, що “впливає набагато ширше на суспільство, ніж просто на антикорупційні органи”.

Громадські організації наголошують, що спроба звести політику безпеки до “чорної мітки” ставить під сумнів саму ідею реінтеграції окупованих територій. Якщо будь-яка людина, яка залишилася жити в окупації або має родичів в окупації чи в РФ, автоматично вважається небезпечною, це просто суперечить декларованій політиці важливості для держави повернення людей і територій. Така стигматизація натомість лише віддаляє державу від її громадян і перетворює політику щодо наслідків війни на інструмент покарання, а не захисту. 

Вони наголошують на життєвій важливості підтримки потерпілих від війни та збереження зв’язків з громадянами, які залишили країну, щоб урятувати себе та родини, та з громадянами на ТОТ, які є найміцнішим зв’язком України з ТОТ.

“Ліквідація відповідного Міністерства національної єдності (а раніше – Міністерства реінтеграції ТОТ) та подальше розпорошення повноважень з реінтеграції між іншими міністерствами вже призвели до розриву єдності державної політики щодо мільйонів громадян, які постраждали від війни. Це створює хаос і невизначеність для постраждалих, ускладнюючи їхнє повернення та інтеграцію. А використання будь-якого зв’язку з окупованою територією чи РФ як інструмента проти будь-кого з “незгодних” чи для послаблення спроможності та незалежності інституцій стає тривожним сигналом для суспільства та ставить під загрозу всю державну політику реінтеграції”, – йдеться в заяві громадських організацій.

Керівник напряму “Правопорядок” у Лабораторії законодавчих ініціатив Євген Крапивін повністю підтвердив, що зв’язок з окупованими територіями дедалі частіше використовується як політичний інструмент для усунення незручних людей, що породжує небезпечну вибірковість.

“У нас головнокомандувач [Олександр Сирський] має родичів у РФ і сам про це говорить. Але це не заважає йому виконувати обов’язки. Але для керівника БЕБ “зв’язок з РФ” став вироком. Така вибірковість має вигляд відвертої спроби позбутися незручного кандидата. І це дуже небезпечно в контексті перехідного правосуддя”, – наголосив правозахисник Євген Крапивін.