Квиток до ЄС для всіх: про участь людей з інвалідністю в євроінтеграції України
Шлях України до ЄС супроводжується десятками зустрічей, обговорень законодавства, реформ, квот тощо. А хто представляє і представлятиме спільноту людей з інвалідністю на цих зустрічах? Адже неодноразово так бувало, що усе обмежувалось представництвом від певного міністерства без людей з інвалідністю, і відповідно – без глибоко розуміння викликів і потреб цієї групи та аргументованої позиції на переговорах.
Щоб змінити цю ситуацію та посилити голос спільноти, громадська організація людей з інвалідністю Fight For Right ініціювала курс “Вступ України до ЄС: адвокація прав людей з інвалідністю”.
Про те, як проходило навчання і як його учасники та учасниці вже застосовують отримані знання та навички на практиці, читайте в матеріалі.
Нічого для нас без нас
Із червня 2025 року до кінця січня 2026 року 25 учасників та учасниць як зі спільноти людей з інвалідністю, так і з числа активістів та активісток за права людей з інвалідністю, поміж ракетними обстрілами та блекаутами опановували тонкощі європейської адвокації.
Створити експертну мережу людей з інвалідністю, які знають, як зробити вступ до ЄС інклюзивним в реальності, і надалі долучатимуться до роботи переговорних груп, – саме така мета була у Fight For Right.
Першою частиною курсу стало проведення 16 лекцій від топових аналітиків та аналітикинь. Зокрема, знаннями поділилися: Максим Яковлєв – директор Школи політичної аналітики НаУКМА; Яніна Арсеньєва – незалежна експертка з питань інвалідності в Європі та Євразії; Ольга Лимар – виконавча директорка коаліції Реанімаційний пакет реформ (РПР); Любов Акуленко – виконавча директорка Українського центру європейської політики (УЦЄП), Вікторія Мельник – експертка Центру політико-правових реформ (ЦППР). А також міжнародні провідні експертки у сфері інвалідності, як-от: Інес Буліч, директорка ENIL – Європейської мережі незалежного життя (Брюссель, Бельгія), Єва Крола, дослідниця університету м. Мейнут (Ірландія).
Учасники та учасниці опанували практичні прийоми, необхідні для фахових переговорників та переговорниць, та техніки адвокації, створення впливових повідомлень. Проаналізували досвід вступу інших країн та адаптували ці знання до українського контексту. З’ясували, які реформи вже впроваджуються і які ще потрібні Україні, щоб відповідати критеріям Копенгагенських стандартів. Розібралися, як права людей з інвалідністю інтегруються в політику ЄС та які механізми ЄС можуть стати інструментами змін в Україні.
Організаторки доклали багато зусиль, щоб надати максимально потрібну інформацію. І це зробило курс насправді унікальним.
Відтак найнаполегливіші учасниці продовжили навчання у другому етапі курсу: вони підготували аналітичні матеріали та представили їх на зустрічах із радницею — уповноваженою президента України з питань безбар’єрності Тетяною Ломакіною, із представництвом Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України, під час круглого столу з представництвами як Міністерства юстиції, так і міжнародних правозахисних організацій.
“Ми навчали окреслювати порушення, бар’єри і водночас пропонувати рішення щодо їх подолання мовою цифр та аналітики, яку розуміють у ЄС”, – розповіла координаторка проєкту Вікторія Телечук.
Вона додала, що курс допоміг учасницям і учасникам зрозуміти вимоги ЄС, механізми переговорного процесу та інструменти адвокації, що дасть їм змогу ефективніше долучатися до реформ, готувати аналітичні пропозиції та представляти інтереси людей з інвалідністю. Загалом це сприятиме впровадженню стандартів прав людини в Україні.
За словами Вікторії Телечук, під час курсу вдалося створити синергію між учасницями та учасниками, які працювали в окремих робочих групах над аналітичними матеріалами за певними темами.
Дослідниця проєкту, консультантка з прав людини та інклюзивності Fight For Right Ірина Текучова супроводжувала учасниць під час підготовки матеріалів, консультувала, що суттєво посилило командну роботу та якість аналітичних напрацювань, додала Вікторія.
Адвокатування змін: відгуки учасниць
В учасників та учасниць лишилися сильні враження про курс “Вступ України до ЄС: адвокація прав людей з інвалідністю”.
“Я усвідомила, як відбувається євроінтеграція. Це не абстрактний політичний процес, а щоденна робота з правами людини, у якій люди з інвалідністю мають бути не “об’єктами турботи”, а повноцінними суб’єктами рішень, і наша участь у формуванні політик, ухваленні рішень і моніторингу реформ є необхідною умовою відповідності України європейським цінностям і стандартам”, – поділилася голова ГО “Світ тиші” Іванна Михайленко.
Іванна Михайленко“Я усвідомила, як відбувається євроінтеграція. Це не абстрактний політичний процес, а щоденна робота з правами людини, у якій люди з інвалідністю мають бути не “об’єктами турботи”, а повноцінними суб’єктами рішень, і наша участь у формуванні політик, ухваленні рішень і моніторингу реформ є необхідною умовою відповідності України європейським цінностям і стандартам”, – поділилася голова ГО “Світ тиші” Іванна Михайленко.
Найскладнішою, але водночас найбільш мотивуючою для неї стала тема “Ключові інституції та актори у переговорному процесі з ЄС” від Вікторії Мельник. Активістка додала, що ця лекція допомогла зрозуміти, як саме вибудовується переговорний процес, хто реально впливає на ухвалення рішень і де є простір для адвокації з боку громадянського суспільства.
Написання аналітичного дослідження допомогло Іванні систематизувати знання, поєднати європейські стандарти з українським контекстом та сформувати аргументовану позицію для подальшої адвокації.
“Особливо цінним було те, що цей інструмент має практичне застосування в роботі з органами влади та інституціями. Сподіваюся, що знання, ідеї та напрацьовані під час курсу позиції зможуть перетворитися на конкретні дії й реальні зміни, які поєднають мою особисту діяльність із ширшим процесом європейської трансформації країни”, – зауважила активістка.
У фокусі діяльності Іванни – забезпечення системної підтримки жестової мови як рівноправного засобу доступу до інформації, участі в публічному житті та демократичних процесах нечуючих та людей з порушеннями слуху:
“Після завершення курсу я планую практикуватися в написанні аналітичних матеріалів, зокрема аналітичних досліджень і записок, щоб аргументовано порушувати питання прав людей з інвалідністю та використовувати ці інструменти для подальшої адвокації й впливу на ухвалення рішень. Я бачу безбар’єрну Україну на порозі вступу до ЄС як країну, де в усіх публічних інституціях забезпечено переклад жестовою мовою, а доступ до інформації та участі в суспільному житті є рівним для всіх”.
Інша учасниця, адвокатка Катерина Дайнеко, поділилася, що найбільш корисними для неї були тренінги з Максимом Яковлєвим:
“Дуже багато практичних порад щодо написання аналітичних матеріалів та проведення досліджень, які можна було почути саме від практика. А також багато порад щодо теоретичної частини. Наприклад, рекомендована книга Катерини Зарембо “Писати аналітику може кожен” стала моєю настільною, і коли треба щось уточнити чи навести фокус, то я звертаюсь до неї”.
Катерина ДайнекоКатерина Дайнеко розповіла, що цінною для її адвокаційної практики стала зустріч з представництвом ЄС та інформація про те, як саме залучаються громадські організації до формування звітів Єврокомісії з питань розширення. “Це дуже корисно та максимально практично. Їхня пропозиція викласти свої рекомендації письмово та направити для детального вивчення – це реальні адвокаційні кроки, які можуть просунути важливі для мене питання захисту прав людей з інвалідністю”.
Нині, після завершення курсу, Катерина планує надалі адвокатувати новий стандарт послуги підтриманого проживання та виключити з нього обмеження для людей, яких позбавили дієздатності:
“Треба відмовлятися від інституту недієздатності та розробляти систему підтриманого ухвалення рішень для людей з інтелектуальними та психічними порушеннями. Хочу вірити, що в майбутньому Україна стане однією зі зразкових країн у дотриманні стандартів Конвенції про права осіб з інвалідністю в ЄС”.
Активістка Ганна Вербицька в інтерв’ю зізналася, що під час курсу повністю переосмислила роль громадянського суспільства в євроінтеграції України:
“Раніше євроінтеграція здавалася мені далеким процесом, я розцінювала гармонізацію законодавства як “домашнє завдання” для урядовців. Але тепер я бачу її як живий процес, де участь людей з інвалідністю на рівні інституцій ЄС – це спосіб зробити голос української спільноти частиною загальноєвропейської політики. Ми маємо унікальний досвід: за 30 років ми пройшли шлях трансформації мислення, на який Європі знадобилося більше 50 років. Після радянського спадку ми вибороли свою агентність і тепер готові не просто споживати стандарти ЄС, а й пропонувати власні шляхи боротьби за права і рівність”.
Ганна ВербицькаДля Ганни надихаючою і водночас найважчою була лекція Стівена Алена, виконавчого директора Validity Foundation , в межах курсу “Вступ України до ЄС: адвокація прав людей з інвалідністю”. Відверта розмова про порушення прав людини допомогла усвідомити, що багато проблем України є наслідком багаторічного глобального виключення людей з інвалідністю з усіх процесів.
“Це підштовхнуло мене до деколонізації історії нашого руху прав людей з інвалідністю. Під час проходження курсу я стажувалася у Шрі-Ланці, допомагаючи жінкам з інвалідністю повертати свій голос у будинках підтриманого проживання. Цей досвід підтвердив: доки існують порушення прав – ми не маємо права зупинятись, ми маємо робити більше”, – переконана Ганна.
Активістка зауважила, що в Україні люди з інвалідністю борються не лише проти ейблізму, а й за національну незалежність – ту цінність, яку в ЄС часто сприймають як належне.
“Інтеграція нашого голосу у процес вступу до ЄС – це не просто формальність, а гарант національної безпеки та якісної відбудови. Безбар’єрна Україна – це держава, де суб’єктність людей з інвалідністю є незаперечною; де ніхто не почувається “зайвим”, а право на гідний рівень життя та якісні соціальні послуги в громаді є гарантованими; люди з інвалідністю не просто отримують допомогу, а є активними учасниками відновлення, чий голос враховується в кожному рішенні – від цифрової доступності до фізичної безбар’єрності; де не потрібно виправдовуватись за свої потреби, бо система побудована на повазі”.
Від навчання до дій
Для учасників та учасниць цей курс став не просто навчанням, а можливістю налагодження співпраці з однодумцями та однодумицями, реалізації цікавих досліджень, обміну досвідами, перших міжнародних адвокаційних візитів.
І так – Fight For Right таки вдалося зробити свій “хід конем” і, не чекаючи ініціативи та запрошення влади долучитися до євроінтеграції України, заснувати мережу для міжнародної адвокації прав людей з інвалідністю, провести унікальний курс, в якому своїми знаннями ділилися кращі українські та міжнародні експерти й експертки у сфері інвалідності.
Випускниці курсу вже почали застосовувати отримані знання на практиці. Зокрема, Валентина Уварова (ГО “Літай”) з командою Fight For Right здійснила навчальний візит до Праги (Чехія). Ганна Вербицька долучилася до адвокаційного візиту Fight For Right до Брюсселя, у межах якого відбулися зустрічі з представництвами Європейської комісії.
Адвокаційний візит Fight For Right до Брюсселя, 2025Валентина Уварова зазначила, що навчання на курсі і досвід міжнародної адвокації вплинули на її становлення:
“Для мене відкриттям стала поїздка до Праги. Коли ти бачиш, як працюють європейські стандарти на практиці, і можеш фахово дискутувати про них із закордонними колегами, приходить розуміння: ми – частина цієї спільноти. Ми маємо експертизу, яку Європа готова слухати”.
Курс завершився, але справжня адвокаційна робота тільки починається. Сформована мережа експертів та експерток матиме щомісячні зустрічі для обговорення та моніторингу кроків України на шляху до ЄС, обміну досвідом, напрацюваннями.
Голова Fight For Right Юлія Сачук сподівається, що співпраця експертної мережі від спільноти людей з інвалідністю та влади на шляху євроінтеграції вплине на ефективність впровадження необхідних реформ.
“Ми, як громадська організація людей з інвалідністю, багато років працюємо для того, щоб допомогти державі імплементувати положення Конвенції про права людей з інвалідністю. Відповідно, коли почалися процеси євроінтеграції, то підхопили ті питання, що дотичні до сфери інвалідності. Наша ідея курсу – посилити спільноту людей з інвалідністю, щоб було більше експертів і експерток в адвокації прав людей з інвалідністю, тому що партисипативність, як ми всі знаємо, для ЄС є дуже важливою”.
Юлія Сачук під час презентації досліджень Fight For Right, січень 2026Правозахисниця додала, що напрацьовані аналітичні матеріали, дослідження організації Fight For Right допоможуть державі якісно провести необхідні реформи у сфері прав людини.
Випускниці курсу вже долучалися до зустрічей робочих переговорних груп. Так, представниці Fight For Right Ганна Вербицька і Євгенія Булана взяли участь у консультаціях щодо розробки та імплементації Дорожньої карти в частині основоположних прав і наголосили на необхідності розгляду її як інструмента реальних змін, а не лише формальної звітності перед ЄС.
Адвокаційниці закликали встановити чіткі орієнтири для деінституціоналізації до 2027 року, зокрема щодо розвитку послуг підтриманого проживання в громадах, і впровадити суворий контроль за безбар’єрністю відбудови та відповідальність за недотримання стандартів універсального дизайну. Також Євгенія та Ганна наполягали на необхідності закріпити на законодавчому рівні “відмову в розумному пристосуванні” як форму дискримінації згідно з Директивою ЄС 2000/78/EC.
Вікторія Телечук, координаторка курсу, зазначила, що мережа вже зарекомендувала себе як надійний партнер для органів влади під час розробки та впровадження законодавчих і політичних рішень, що стосуються прав людей з інвалідністю або інтегрують питання інвалідності у ширші державні політики. У подальшому мережа стане своєрідним консультативним майданчиком для органів державної влади, забезпечуючи залучення експертизи людей з інвалідністю до процесів ухвалення рішень.
Євроінтеграція – це про створення країни, де комфортно жити всім. Завдяки цьому першому курсу Fight For Right Україна отримує шанс іти до ЄС із урахуванням голосу спільноти, яка прагне інклюзивності і долучення до розбудови.
Fight For Right реалізує проєкт “Посилення спільноти людей з інвалідністю задля рівноцінної участі в переговорах про вступ України до ЄС” за підтримки Європейського Союзу та Міжнародного фонду “Відродження” в рамках спільної ініціативи “Вступаємо в ЄС разом”. Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу чи Міжнародного фонду “Відродження”.
