Міносвіти затвердило 43 університети для верифікації знань та навичок, здобутих в окупації

Тисячі українців з тимчасово окупованих територій зможуть пройти процедуру визнання результатів навчання у 43 закладах вищої освіти у 2026 році, проте перед цим їм потрібно буде отримати український шкільний атестат.

Відповідний наказ №1559 від 27 листопада 2025 року затвердило Міносвіти. 

Перелік закладів міністерство визначило, зокрема, відповідно до урядового Порядку визнання результатів навчання, здобутих на ТОТ, на рівнях професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти №871. 

“Міністерство освіти та науки України продовжує робити чіткі кроки у напрямі запровадження та запуску механізму визнання результатів навчання, які здобули наші громадяни, проживаючи на ТОТ. Власне, серед таких кроків в цьому напрямі — це ухвалення Міністерством наказів №1559 та №1390. На цю процедуру чекають тисячі людей вже протягом багатьох років”, — прокоментувала виданню ZMINA юристка-аналітикиня “Донбас SOS” Тая Аврам.

Читайте також: Як механізм атестації знань та умінь, отриманих в окупації, може посилити українську економіку

Відповідно до наказу №1559 у 2026 році громадяни України з ТОТ можуть пройти процедуру визнання результатів навчання, здобутих в окупації у таких навчальних закладах: 

1. Комунальний заклад вищої освіти “Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія” Полтавської обласної ради;
2. Державний вищий навчальний заклад “Приазовський державний технічний університет”;
3. Приватний вищий навчальний заклад “Український гуманітарний інститут”;
4. Центральноукраїнський національний технічний університет;
5. Заклад вищої освіти “Міжнародний науково-технічний університет імені академіка Юрія Бугая”;
6. Університет Григорія Сковороди в Переяславі;
7. Черкаський державний технологічний університет;
8. Таврійський національний університет імені В.І. Вернадського;
9. Запорізький національний університет;
10. Національний технічний університет “Харківський політехнічний інститут”;
11. Сумський державний університет;
12. Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя;
13. Рівненський державний гуманітарний університет;
14. Національний фармацевтичний університет;
15. Харківський національний медичний університет;
16. Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара;
17. Поліський національний університет;
18. Херсонський державний аграрно-економічний університет;
19. Український державний університет залізничного транспорту;
20. Національний аерокосмічний університет “Харківський авіаційний інститут”;
21. Чорноморський національний університет імені Петра Могили;
22. Національний університет “Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка”;
23. Київський національний лінгвістичний університет;
24. Вінницький національний технічний університет;
25. Приватне акціонерне товариство “Вищий навчальний заклад “Міжрегіональна Академія управління персоналом”;
26. Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна;
27. Національний університет “Одеська юридична академія”;
28. Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини;
29. Маріупольський державний університет;
30. Національний університет харчових технологій;
31. Тернопільський національний медичний університет імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров’я України;
32. Державний заклад “Луганський національний університет імені Тараса Шевченка”;
33. Таврійський державний агротехнологічний університет імені Дмитра Моторного;
34. Ніжинський державний університет імені Миколи Гоголя;
35. Приватний вищий навчальний заклад “Вінницький фінансово-економічний університет”;
36. Харківський національний університет радіоелектроніки;
37. Харківський національний автомобільно-дорожній університет;
38. Одеський державний аграрний університет;
39. Національний технічний університет України “Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського”;
40. Український державний університет імені Михайла Драгоманова;
41. Український державний університет науки і технологій;
42. Одеська державна академія будівництва та архітектури;
43. Національний медичний університет імені О.О. Богомольця. 

Крім того, 10 листопада Мін’юст зареєструвало наказ Міносвіти №1390, яким затверджено форми документів для визнання результатів навчання на рівнях вищої освіти, здобутих на ТОТ.

Зокрема, Міносвіти затвердило: 

Тая Аврам пояснила, що заявникам потрібно звертатися до цих закладів вищої освіти (ЗВО), аби пройти процедуру визнання результатів навчання, лише після того, чинності набере наказ №1390 про затвердження форми документів. Правозахисниця прогнозує, що найімовірніше цей механізм запрацює після Нового року.

“Станом на сьогодні, покищо немає сенсу звертатися, але є сенс готуватися. Адже для того, щоб розпочати процедуру визнання результатів навчання на рівні вищої освіти, до прикладу, на рівні бакалавра, потрібно надати документ, що підтверджує право на здобуття цього рівня”, — сказала правозахисниця і пояснила на прикладі вступника в будь-який університет. 

Тая Аврам

“Людям, які хочуть пройти процедуру визнання результатів навчання, потрібно буде надати шкільний атестат для цього. А зважаючи на тривалість на тривалість окупації, в багатьох бажаючих пройти процедуру визнання результатів навчання на рівні вищої освіти, буде відсутній шкільний атестат українського зразка”, — пояснила Тая Аврам.

При цьому вона вказала на проблему, що Міносвіти вже давно мало б затвердити спеціальний порядок визнання результатів навчання на рівні шкільної освіти, який дозволив би оперативно це робити, утім, цього так і не зробило. 

Правозахисниця радить таким громадянам скористатися альтернативною — екстернатом.

“Звісно, це набагато довше, ніж очікується від майбутньої процедури визнання результатів навчання. Утім, це один з можливих варіантів, яким варто користуватися, адже ми досі не знаємо, коли нарешті буде прийнятий цей порядок визнання результатів навчання. Я рекомендую не зволікати, а звертатися до школи, ліцею, гімназії, щоб пройти процедуру. Лише отримавши шкільний атестат, можна буде звертатися до університету з переліку затвердженого наказом №1559 та розпочинати процедуру визнання результатів навчання на рівні вищої освіти”, — пояснила правозахисниця.

Водночас вона висловила здивування вкрай коротким переліком ЗВО про процедуру визнання, у порівнянні із переліком ЗВО, що мають право приймати на навчання вступників з ТОТ, які не мають українського шкільного атестата. У “Донбас SOS” очікують, що перелік уповноважених закладів вищої освіти буде розширюватися.

Тая Аврам пояснила, що бажаючим проходити цю процедуру не потрібно спеціально вишукувати на сторінці Міносвіти нові накази Міністерства освіти, які розширюватимуть або зменшуватимуть перелік уповноважених закладів для проходження цієї процедури.

“На вебсайті Міносвіти є вкладка-інформація для осіб з ТОТ та ВПО. У ній є перехід на сторінку порядку визнання результатів навчання, здобутих на тимчасово окупованій території України і там є випадаюча таблиця. У разі змін вона буде оновлюватись”, — пояснила вона. 

Вона повідомила, що готуватися потрібно не лише заявникам, а й самим уповноваженим ЗВО.

“Ми маємо надію, що вони оновлять свої вебсторінки, додадуть окрему вкладку для таких громадян з інформацією, алгоритмом кроків для заявників, бажаючих пройти процедуру визнання результатів навчання. Там також мають бути зазначені дати, коли можна звернутися, яким чином звернутися, конкретний перелік документів для віддаленого подання документів та окремий перелік для тих громадян, хто звертається фізично”, — сказала правозахисниця.

Ви — з тимчасово окупованої території і у вас виникли питання? Ви можете безплатно звернутися на гарячу лінію “Донбас SOS” за консультацією. 

Нагадаємо, у листопаді 2025 року уряд затвердив порядок визнання результатів навчання, здобутих на ТОТ України, на рівнях професійно-технічної, фахової передвищої та вищої освіти.

Як відомо, рекомендація ухвалити цей Порядок містилася у 13 пріоритетних кроках для Верховної Ради та Кабміну у сфері захисту прав людини в умовах збройної агресії проти України на 2025 рік. Цей документ 21 січня 2025 року оприлюднила Коаліція правозахисних організацій, які опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України.

Правозахисна спільнота в Україні закликала владу, зокрема розбудувати систему підтримки зв’язків зі своїми громадянами в окупації, які країна-агресор систематично намагається розірвати. Серед інших рекомендацій у документі також міститься пункт про запровадження програм підтримки для дітей та молоді задля сприяння їхній адаптації та інтеграції після виїзду з окупації, зокрема для проходження навчання.

 Виконати вимогу Закону “Про внесення змін до деяких законів України щодо визнання результатів навчання осіб, які проживали на ТОТ України” протягом багатьох місяців закликала Коаліція правозахисних організацій, які опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України. ZMINA детально розповідала, як виглядає процедура визнання.