Рада підтримала в першому читанні два законопроєкти про права недієздатних людей: які зміни передбачені

Верховна Рада 4 вересня ухвалила в першому читанні два законопроєкти, які мають посилити захист прав людей, визнаних недієздатними. Зокрема передбачено, що підопічні зможуть відмовитися від опікуна, якщо той порушує їхні права.

Про це повідомила пресслужба парламенту. 

Фото: Pixabay

Верховна Рада проголосувала у першому читанні за два законопроєкти №13354 та №13355, якими передбачене посилення захисту прав людей, яких суд визнав недієздатними. Документи вносять зміни до Цивільного кодексу України та Цивільно-процесуального кодексу.

Зазначається, що проєкти законів передбачають такі зміни:

• рішення суду про недієздатність будуть періодично переглядати, щоб уникати помилок і враховувати зміни в стані людини;
• скасують фіксований 2-річний строк дії рішення суду про недієздатність, його переглядатимуть за ініціативою недієздатної людини, її родичів або органів опіки;
• посилять контроль за діяльністю опікунів, підопічні зможуть відмовитися від опікуна у разі порушення їхніх прав;
• уточнять коло суб’єктів, які можуть звертатися до суду щодо визнання людини недієздатною – з переліку вилучать заклади з надання психіатричної допомоги;
• удосконалять механізм перегляду судових рішень за новими обставинами. 

Ці законопроєкти узгоджують українське законодавство з Конвенцією ООН про права осіб з інвалідністю та посилюють правовий захист близько 30 тисяч громадян, зазначили в парламенті.

У пояснювальній записці до обох законопроєктів зазначається, що окремим завданням законопроєкту є виконання міжнародно-правових зобов’язань України. Зокрема, глава 23 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС (розділ “Юстиція, свобода та безпека”) передбачає обов’язок гарантувати кожній людині право на ефективний засіб юридичного захисту своїх прав. 

Раніше правозахисники вказали на низку ризиків, які містить законопроєкт №13355. Громадська спілка “Ліга Сильних” направила офіційну позицію до Комітету ВР з питань правової політики щодо цього законопроєкту. 

“Законопроєкт дозволяє фактично довічне визнання недієздатності – без чітких строків перегляду рішень. Тоді як чинна редакція законодавства встановлює обов’язковий перегляд рішень про недієздатність не рідше одного разу на два роки. Скасування цієї гарантії це крок назад і загроза правам осіб, які перебувають у вразливому становищі”, – зазначили правозахисники.

У спілці також звернули увагу, що законопроєкт зберігає парадигму примусового заміщення волі особи (опіки), що суперечить Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю. Крім того, у документі не закладені механізми підтриманого ухвалення рішень.

Нагадаємо, ZMINA писала, що права людей з інвалідністю враховані в дорожній карті для вступу до ЄС. ГО “Fight For Right” вказала на прогалини в документі та рекомендувала уникати узагальнення заходів, яке ускладнює відстеження їх ефективності, прописати використання розумного пристосування у сфері працевлаштування людей з інвалідністю, запропонувати ширшу підтримку внутрішньо переміщеним людям з інвалідністю, зокрема доступне житло.

Раніше ZMINA повідомляла, що в Україні 27 лютого презентували Стратегію реформування інтернатів для дорослих, яку уряд схвалив в кінці 2024 року. Цей документ передбачає створення умов для більш незалежного проживання людей з інвалідністю у громадах, як це вимагають зобов’язання України при вступі до ЄС.