У Мінцифри пропонують встановити єдиний механізм обмеження доступу до даних у реєстрах: про що йдеться
У Міністерстві цифрової трансформації винесли на громадське обговорення проєкт постанови про обмеження доступу до публічних електронних реєстрів. Зокрема, даних про розташування обʼєктів нерухомості й кадастрових номерів земельних ділянок, які належать юридичним особам.
Про це йдеться на сайті відомства.
Фото: з відкритих джерелМінцифри розробило проєкт постанови Кабміну “Деякі питання обмеження доступу до публічних електронних реєстрів” на виконання вимог закону № 4576 від 21 серпня 2025 року, який обмежує доступ до електронних реєстрів нерухомості.
Як зазначили у відомстві, метою є встановити “єдиний механізм обмеження доступу до окремих відомостей публічних електронних реєстрів” у зв’язку з необхідністю захистити інформацію, розголошення якої може створювати ризики для національної безпеки та оборони України в умовах воєнного стану.
У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно буде обмежена інформація про адресу об’єкта нерухомого майна й кадастровий номер земельної ділянки та можливість пошуку за цими даними. Доступ до пошуку за цими параметрами матиме тільки правоволоділець.
У Державному земельному кадастрі обмежать загальний та спеціальний доступ до даних про власників земельних ділянок, кадастровий номер земельної ділянки, цільове призначення земельної ділянки, зокрема на Публічній кадастровій карті.
У витязі з Держгеокадастру про земельну ділянку не вказуватимуть відомості про власника будь-якої земельної ділянки в межах державного кордону, кадастровий номер та цільове призначення земельної ділянки. Така норма діятиме на період воєнного стану та протягом одного року після його припинення чи скасування
У пояснювальній записці до постанови йдеться, що оприлюднення інформації з Держреєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та державних реєстрів у сфері інтелектуальної власності загалом становить суспільний інтерес, оскільки сприяє прозорості майнових відносин, захисту прав власності та здійсненню публічного контролю.
Водночас, як зазначено в документі, у період дії воєнного стану шкода від оприлюднення саме тих відомостей, доступ до яких пропонується обмежити, істотно переважає суспільний інтерес у їхньому отриманні. Запропоновані обмеження, на думку авторів постанови, мають цільовий і пропорційний характер, не передбачають повного припинення доступу до реєстрів та спрямовані виключно на мінімізацію безпекових ризиків.
Постановою передбачається, що обмеження доступу до інформації про адресу об’єкта нерухомого майна буде поширюватися не лише на юридичних осіб, а й на фізичних осіб.
Водночас доступ до інформації може бути обмежений за умови одночасного дотримання таких вимог:
- лише в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню конфіденційної інформації або для підтримання авторитету правосуддя;
- розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;
- шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес у її отриманні.
Також у низці реєстрів обмежать загальний та спеціальний доступ до інформації про винаходи, корисні моделі, промислові зразки, торговельні марки, компонування напівпровідникових виробів та інші об’єкти інтелектуальної власності, пов’язані з національною безпекою.
Нагадаємо, проти ухваленого торік закону про закриття реєстрів виступила громадськість. Зокрема, у громадській організації “Центр протидії корупції” наголошували, що такі норми значно ускладнять роботу для журналістів з виявлення махінацій з нерухомістю, зокрема корупційних. Закон полегшить життя як корупціонерам у приховуванні своїх статків через підконтрольні їм фірми, так і може збільшити кількість шахрайств у сфері нерухомості.
Громадські організації закликали президента ветувати закон, який обмежує доступ до реєстрів нерухомості. Активісти пропонували, щоб обмеження доступу до інформації застосовувалося не щодо всіх юридичних осіб, а лише щодо підприємств ОПК. Також – забезпечити збереження авторизованого електронного доступу до адрес, кадастрових номерів та власників об’єктів нерухомості й земельних ділянок, крім випадків, коли обмеження прямо пов’язане із захистом оборони.
