Рада попередньо підтримала встановлення строків для визнання через суд смерті безвісти зниклих людей

Верховна Рада у першому читанні підтримала законопроєкт №12451, що у разі остаточного ухвалення встановить строки оголошення судом померлими фізичних осіб, які зникли безвісти у зв’язку з воєнними діями, збройним конфліктом. 

Про це йдеться у картці документа на сайті парламенту. 

Ілюстраційне зображення. Фото: Верховна Рада України

Законопроєкт подали на розгляд Ради на початку поточного року, а авторами стала група депутатів, серед яких Тарас Тарасенко, Мар’яна Безугла, Валерій Зуб, Євгенія Кравчук, Олександр Федієнко, Оксана Гринчук та інші. 

Нині для того, щоб оголосили мертвою людину, яка зникла безвісти, треба звернутись до суду, який може зробити це після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням певних обставин є можливість зробити це до спливу дворічного строку, але не раніше спливу шести місяців.

Як звертають увагу у пояснювальній записці автори, суди в Україні по-різному тлумачать ці норми: одні обраховують строки з настанням події, яка могла призвести до смерті, а інші – від кінця воєнних дій. 

Питання вже було об’єктом розгляду Великої Палати Верховного Суду торік, зокрема, судді наголосили, що конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики, а отримати офіційні дані про це можна в наказі №309, затвердженому Мінреінтеграції.

Втім, як кажуть автори законопроєкту, це рішення лише частково розв’язує проблему.

“Оскільки не враховуються і не можуть бути визнані померлими військовослужбовці, що зникли безвісти в Курській області (відсутня в наказі №309), а також є області (райони), в яких є зниклі безвісти військовослужбовці під час виконання військового обов’язку із захисту Батьківщини, де бойові дії не проводяться, але військові загинули без можливості ідентифікації”, – пояснюють вони. 

Ілюстраційне зображення. 59-річна Ірина Рева чекає сина Владислава у своїй квартирі в Києві, Україна, 9 лютого 2024 року. Фото: AP Photo/Євгеній Малолетка

Нардепи пропонують змінити норму частини 2 статті 46 Цивільного кодексу України. Прописати її хочуть таким чином, щоб строк у шість місяців, коли суд може оголосити безвісти зниклу людину померлою, обраховували “від настання обставин, які загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель”.

Щодо законопроєкту висловились у Головному науково-експертному управлінні ВРУ. Аналітики, підтримавши ідею загалом, пропонують уточнити критерії, за якими визначатимуть обставини, що загрожували смертю. Це треба для забезпечення правової визначеності  – принципу, що гарантує чітке, зрозуміле та передбачуване застосування законодавства. 

Нагадаємо, що уряд дозволив військовим самим вирішувати, хто отримає виплати в разі полону чи загибелі. ZMINA пояснювала, як це зробити.