Понад 2000 звернень за рік: Омбудсман розповів про системні порушення прав ветеранів
В Україні права ветеранів системно порушуються – вони звертаються до Секретаріату омбудсмана зі скаргами щодо обмеження пенсії, затягування зі встановленням інвалідності та вшанування пам’яті загиблих.
Про це 3 квітня розповів Уповноважений ВР з прав людини Дмитро Лубінець під час онлайн-форуму щодо ролі інституції Омбудсмана при реалізації ветеранської політики у громадах, передає ZMINA.
Фото: ілюстративне (Jean-Francois Benoit / CBC)Після закінчення війни в Україні може бути понад 2,5 мільйона ветеранів та ветеранок, тому треба бути готовими окремо захищати права та інтереси цих людей, зазначив Лубінець. Він розповів, що у 2025 році Секретаріат омбудсмана отримав 44 783 звернення за напрямом безпеки й оборони. За цим напрямом інституція захищає права діючих військових, ветеранів, родин військовополонених, зниклих безвісти.
“За попередній рік отримали 2077 звернень від ветеранів. До нас звертаються зазвичай вже як до останньої інстанції, коли пройшли через багато бюрократичних перепон, написали інколи сотні звернень до інших органів влади, отримали безліч відписок. Бачу, що за напрямом захисту прав ветеранів є системна проблема”, – звернув увагу Омбудсман.
Найпоширеніші скарги від ветеранів у 2025 році стосувалися незаконного обмеження пенсії, затягування зі встановленням інвалідності, невиконання норми про забезпечення житлом та відсутності єдиного підходу до вшанування пам’яті загиблих.
Скриншот презентаціїЗа словами Лубінця, системні порушення прав ветеранів не стосуються окремо органів місцевого самоврядування:
“На мій погляд, це показник того, що немає єдиної сталої державної ветеранської політики. І в першу чергу за це несе відповідальність уряд та Мінветеранів. У нас досі діє базовий закон про статус ветеранів 1993 року, який застарів. Правила розкидані по десятках законів, підзаконних актів, наказів. Людина, яка повертається з фронту інколи просто не розуміє, з чого розпочати своє цивільне життя”.
Він додав, що інституція Омбудсмана має право реагувати на звернення, зокрема й ветеранів, приїжджати й проводити моніторингові перевірки, в тому числі у громадах.
“Інституція Уповноваженого хоче підсилити об’єднані територіальні громади правопросвітництвом, роз’ясненням, напрацюванням додаткових алгоритмів, як нам разом швидко реагувати на порушення прав. Ми зобов’язані створити дієву систему опіки над ветеранами та ветеранками”, – зазначив Лубінець.
Представник Уповноваженого ВР з прав людини в системі органів безпеки й оборони Юрій Ковбаса наголосив, що органам місцевого самоврядування необхідно перейти від декларативної ветеранської політики до практичної моделі. Зокрема, інформувати ветеранів про їхні права та “маршрут” – інформація має бути доступною у всіх установах, медичних закладах, центрах надання адмінпослуг. Також слід розвивати напрям супроводу ветеранів фахівцями.
Якщо ветерани вважають, що їхні права порушують на місцях, їм варто звертатися до регіональних представництв Омбудсмана, які є в кожній області, зазначив заступник начальника Управління додержання прав військовослужбовців, поліціянтів, ветеранів та інших осіб Володимир Дятел.
За його словами, кількість звернень за напрямом ветеранської політики з 2024 року зросла удвічі. У 2025 році третина таких звернень стосувалася прав родин загиблих на призначення одноразової виплати. Цей процес нерідко затягується через те, що військові частини невчасно надають пакет документів для нарахувань.
Володимир Дятел звернув увагу на важливі правила подання звернень. Зокрема, Омбудсман не розглядає скарги на дії командування, які пов’язані з виконанням завдань оперативно-службової діяльності, і не надає оцінку правомірності чи доцільності виданих наказів і бойових розпоряджень командування. До звернення слід додавати документи, які підтверджують порушення прав. Це може бути заява, на яку не відповіли органи влади, або письмова відмова. Уповноважений ВР з прав людини не розглядає звернення, якщо ветеран уже звернувся з цим питанням до суду.
Нагадаємо, у 2025 році до Секретаріату уповноваженого Верховної Ради з прав людини надійшло 152 592 звернення – у 3,6 раза більше, ніж у 2022-му. Найчастіше зверталися члени сімей військовополонених та зниклих безвісти військових, а також переселенці.
