Переведення до іншої частини: в Офісі військового омбудсмана дали поради військовослужбовцям

В Офісі військового омбудсмана розповіли, що варто враховувати військовослужбовцям, якщо посадові особи порушують їхні права. Зокрема, знати про підстави переміщення до іншої частини. Це можливо за ініціативою військовослужбовця або за рішенням командування. Також – за станом здоров’я, коли є висновок ВЛК.

“Для переміщення за власною ініціативою потрібно прослужити у своїй частині щонайменше шість місяців. Якщо раніше ви вже переводилися за власним бажанням, має минути не менше року. Також під час воєнного стану військовослужбовців можуть переміщувати без їхньої згоди”, – звернули увагу в інституції. 

На сьогодні не можуть перевестися за власною ініціативою через Армія+ військовослужбовці Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту та Головного управління розвідки. Офіс Військового омбудсмана напрацьовуватиме рішення, щоб поширити на них дію експериментальної постанови Кабміну №1291.

Для переміщення за власним бажанням спочатку необхідно отримати рекомендаційний лист (відношення) від командира частини, до якої військовослужбовець хоче перевестися. Відношення має строк дії 30 днів. Потім потрібно подати рапорт (через Армія+). До нього прикласти відношення та копію військового квитка, висновок ВЛК. Необов’язкове погодження командира при переміщенні з тилових підрозділів до бойових – для рядового, сержантського та старшинського складу. Також – за станом здоров’я. 

Погодження командира потрібне при переміщенні між бойовими або між тиловими частинами, для офіцерів. Командир повинен надати його або аргументовано відмовити: у ЗСУ протягом 24 годин, у НГУ – упродовж 48 годин. Якщо відповіді немає, погодження вважається наданим. Кадровий центр ЗСУ перевіряє рапорт і має надати відповідь протягом 72 годин (до 7 днів – при переведенні між ЗСУ та НГУ).

В Офісі військового омбудсмана проаналізували скарги і виявили системні причини порушень:

“Іноді командири зловживають строками виключення військовослужбовців зі списків частини. Посилаються – часто обґрунтовано – на низьку укомплектованість підрозділу, відсутність заміни та неможливість провести ротацію під час активних бойових дій”.

Серед інших причин – порушення строків проведення переміщень. В Офісі військового омбудсмана наголошують, що подане вищому командуванню клопотання відтермінувати переміщення не є підставою відкладати виконання наказу.

Також до військової частини може надходити одразу декілька наказів про переміщення військовослужбовця. Командири в таких випадках помилково наполягають на виконанні того наказу, який отримали раніше. 

В такій ситуації пріоритет має наказ посадової особи вищого рівня (постанова КМУ №1291). Якщо до військової частини надходить декілька розпоряджень від посадовців одного рівня, командир має клопотати перед Кадровим центром ЗСУ про скасування одного з них. 

Офіс військового омбудсмана дав поради, що треба враховувати військовослужбовцям. Зокрема,  наявність наказу на переміщення не означає, що наступного дня можна самостійно залишити частину. Потрібно здати посаду та оформити вибуття. В межах ЗСУ цей процес має тривати не більше ніж 20 днів від надходження до частини наказу на переміщення. Для переведень у межах НГУ, ДПСУ, ДССТ і ГУР, а також між цими формуваннями і ЗСУ – до одного місяця. 

“Непоодинокі випадки, коли частина організовує переміщення у встановлені законом строки, але військовослужбовець не отримує інформації і сприймає це як бездіяльність командирів. Тому уточнюйте статус розгляду рапорту й дату надходження наказу про переміщення. Зберігайте копії документів і відповідей”, – порадили в інституції. 

Якщо командування безпідставно затягує процес, ігнорує рапорт або неправомірно відмовляє у переведенні, військослужбовці можуть подати скаргу до Офісу військового омбудсмана. Офіс не ухвалює рішення про переміщення, але перевіряє дотримання прав військовослужбовців і реагує на порушення.

До Офісу військового омбудсмана за вісім місяців роботи надійшло понад 15 тисяч скарг. Найпроблемніші питання – лікування, звільнення та переведення зі служби, виплати, ротації й евакуація.