Необхідно створити єдину інституцію для підтримки звільнених цивільних бранців – МІПЛ
Для допомоги цивільним, звільненим з російської неволі, правозахисники пропонують призначити відповідальну інституцію. Ця установа має розробити алгоритм комплексної базової підтримки постраждалих на різних етапах лікування або реабілітації.
Про це повідомила керівниця департаменту документування Медійне ініціатива з прав людини Анастасія Пантелєєва.
Анастасія ПантелєєваПравозахисники пропонують запровадити комплексну базову підтримку для всіх осіб, постраждалих від воєнних злочинів, без їхнього розділення на окремі групи. Такий підхід має забезпечити однаковий рівень допомоги для кожного звільненого бранця.
За словами Пантелєєвої, основним критерієм для надання такої підтримки має стати наявність кримінального провадження.
“Найкращою підставою могло би бути кримінальне провадження, де людина визнана постраждалою від воєнного злочину”, – наголошує експертка.
На думку Пантелєєвої, такий механізм є справедливим, оскільки така інституція нестиме відповідальність за супровід постраждалих громадян на різних етапах реабілітації.
Нагадаємо, до у січні цього року Верховної Ради подали законопроєкт “Про врегулювання та реалізації особами, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та їх близькими родичами своїх прав та гарантій”. Документ передбачає надання фінансової допомоги на лікування, визначення чітких підстав для звільнення зі служби, а також право на відстрочку для родичів цивільних заручників. Це поширюється лише на громадян, чий факт позбавлення особистої свободи підтверджено спеціальною комісією при Мінрозвитку відповідно до закону “Про соціальний і правовий захист осіб”.
Ухвалений у 2021 році закон “Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи” передбачає грошові виплати та інші види допомоги. Та отримати їх можна лише після оформлення статусу такої особи, який встановлює спеціальна комісія при Мінрозвитку. Досвід колишніх бранців свідчить, що через формулювання норм закону та регламент роботи комісії отримати такий статус вдається не всім звільненим цивільним. Найбільш вразливими в цьому сенсі є ті, кого звільнили поза обмінами та хто має самостійно доводити факт свого позбавлення волі.
Щоб розв’язати цю проблему та забезпечити базовою підтримкою всіх постраждалих, наприкінці грудня 2025 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №1775 щодо першочергових заходів із підтримки цивільних, звільнених з незаконного утримання Росією. Зокрема, йдеться про грошову, медичну, реабілітаційну та правничу допомогу, а також соціальний супровід. У розробці постанови брали участь представники громадських організацій, зокрема Центру прав людини ZMINA.
Фото обкладинки: Анастасія Ступак
