Московський механізм ОБСЄ визнав індоктринацію та мілітаризацію українських дітей Росією злочином проти людяності

Експерти Московського механізму ОБСЄ встановили, що російська політика щодо українських дітей є чітко спланованою системою знищення української ідентичності. Місія дійшла висновку, що систематична індоктринація та мілітаризація дітей можуть кваліфікуватися як злочин проти людяності у формі переслідування за дискримінаційними ознаками, а окремі випадки – тортури та незаконна депортація – містять ознаки воєнних злочинів.

Про це йдеться у звіті “Про можливі порушення та зловживання міжнародним гуманітарним правом, правом у сфері прав людини та кримінальним правом, пов’язані з мілітаризацією та індоктринацією українських дітей Російською Федерацією”, який уклали професор Ерве Асенсіо, доктор Еліна Штейнерте та професор Стефан Вольф.

Місія зазначила, що примусові переміщення та депортації українських дітей залишаються серед найтяжчих задокументованих порушень цієї війни. Згідно з офіційними даними України, станом на червень 2026 року ідентифіковано 20 610 депортованих або примусово переміщених дітей.

Група незалежних експертів ОБСЄ дійшла висновку, що дітей, депортованих до Росії, часто влаштовували в прийомні сім’ї або усиновлювали за російським законодавством, що є порушенням статті 50 Четвертої Женевської конвенції та статей 8, 9, 10 і 21 Конвенції ООН про права дитини. Росія систематично перешкоджає возз’єднанню сімей, водночас не створивши жодного механізму для відновлення ідентичності, як того вимагає стаття 8(2) Конвенції ООН про права дитини та як було рекомендовано Місією Московського механізму у 2023 році.

Керівниця аналітичного напряму Центру прав людини ZMINA Онисія Синюк у коментарі виданню ZMINA звернула увагу, що експерти Московського механізму чітко встановили, що ця система Росії не з’явилася в 2022 році, а почала впроваджуватися у 2014 році в Криму. З початком повномасштабного вторгнення вона була поширена на всі окуповані території в більш агресивному та прискореному варіанті, з урахуванням досвіду Криму.

Онисія Синюк

“Висновок експертів Московського механізму ще раз підкреслив, що російська політика щодо українських дітей під контролем РФ, є чітко спланованою системою. У звіті виділено чотири основні елементи цієї системи: використання освіти для індоктринації та мілітаризації, нав’язування громадянства, а також законодавство щодо тероризму та екстремізму. Всі вони спрямовані на знищення української ідентичності та нав’язування російської”, – сказала Онисія Синюк. 

Читайте також: 63 країни ухвалили координовану стратегію повернення депортованих українських дітей

Експерти дійшли висновку, що цю систему визначають 4 характерні риси.

Перша: російське федеральне законодавство розглядає освіту як інструмент державної безпеки та трансформації ідентичності: федеральні освітні стандарти визначають формування російської громадянської ідентичності та лояльності як основні цілі.

Друга риса: паспортизація – набуття російського громадянства – стала де-факто обов’язковою, оскільки доступ до освіти, охорони здоров’я, працевлаштування та базових послуг узалежнюється від наявності російських документів.

Третя: межу між цивільною освітою та військовою службою було системно ліквідовано: обов’язкові предмети, такі як “Основи безпеки і захисту Батьківщини”, запроваджені у 8–11 класах з вересня 2024 року, інтегрують у стандартну шкільну програму навчання поводженню зі зброєю, управлінню безпілотними літальними апаратами (БПЛА) та тактичній медицині.

Четверта: законодавство про тероризм та екстремізм, насамперед Федеральний закон № 114-ФЗ та пов’язані з ним стратегічні документи,  створює рамки, за яких прояви української ідентичності, мови та/або історичної пам’яті в Росії та на тимчасово окупованих територіях України розглядаються як загрози безпеці. Це підкріпилося також запровадженням розмитих правопорушень у російському законодавстві про “дискредитацію“ збройних сил РФ та “реабілітацію нацизму”.

До ключових суб’єктів реалізації цієї політики належать міністерства освіти та оборони, правоохоронні органи, Росгвардія, фінансовані державою військово-патріотичні молодіжні організації, такі як ДОСААФ, “Двіженіє пєрвих”, “Юнармія” та центри “Воїн”, а також Російська православна церква.

Автори документа пояснили, що індоктринація діє на всіх рівнях шкільної системи на ТОТ України. Російські навчальні програми повністю замінили український освітній контент, а викладання українською мовою було офіційно скасовано наказом Міністерства освіти Росії № 729 у 2025 році.

Читайте також: Дітей в одній зі шкіл в окупованому Севастополі мілітаризує російський бойовик Павло Клясюк

Підручники з історії пропагують російську цивілізаційну вищість і стирають українську національну ідентичність. Щотижнева обов’язкова програма “Разговори о важном”, починаючи з дитсадкового віку, впроваджує провоєнні наративи у звичайне шкільне життя, а кадетські класи та військово-патріотичні молодіжні організації розширюють допризовну підготовку.

У доповіді констатується, що мілітаризація виходить за межі навчальних класів через фінансовані державою військово-патріотичні молодіжні організації та табори перевиховання. Членство в “Юнармії” надає переваги під час вступу до військових університетів. Мілітаризовані центри “Воїн” забезпечують структуровану підготовку з поводження зі зброєю та управління БПЛА для дітей віком 14–18 років.

Читайте також: Кримське літо в окопах та з автоматами: яке дозвілля пропонують в оздоровчих таборах півострова цього літа

Згідно з висновками експертної групи ОБСЄ, призов на військову службу є завершальним етапом цього ланцюжка: зокрема, українські хлопці на ТОТ отримують повідомлення про взяття на допризовний облік уже у віці 16 років, а сам призов запроваджується після досягнення 18 років, що є прямим порушенням заборони примушувати осіб, які перебувають під захистом, служити у збройних чи допоміжних силах держави-окупанта.

“Хоча повідомлення про необхідність обліку зазвичай надсилають усім хлопцям до досягнення ними 18-річного віку, стала тенденція вказує на те, що саме українські хлопчики стають особливою мішенню для таких “ранніх” повідомлень і вимог з’явитися до призовної дільниці. Це змусило багатьох українських юнаків тікати з окупованих територій”, – зазначила місія та дійшла висновку, що скоординовані зусилля Росії з вербування до збройних сил не лише починаються ще у школі, а й фактично є невіддільною частиною шкільного навчання.

Така система насаджується Росією через повсюдний примус. Тиск на батьків, вчителів та дітей є як структурним, так і індивідуалізованим, наголосила експертна група.

Батькам, які відмовляються віддавати своїх дітей до російських шкіл, погрожують позбавленням батьківських прав. А представники силових органів супроводжують представників шкіл під час подомових обходів, щоб примусити їх до виконання цих вимог. Вчителі, які відмовляються впроваджувати російську навчальну програму, стикаються зі звільненнями, утисками, обшуками вдома та затриманнями.

Читайте також: Віртуальне схвалення – реальні терміни: нові форми репресій проти нелояльних до окупантів жителів Криму

Дітям заборонено розмовляти українською мовою в школах чи на громадських місцях. Громадяни, які висловлюють проукраїнські погляди, зокрема в соціальних мережах, наражаються на обшуки, допити та навіть кримінальне переслідування.

Примус до набуття російського громадянства здійснюється через відмову в доступі до медичної допомоги та соціальних послуг, освіти й у вирішенні повсякденних питань, таких як банківське обслуговування, а також через обмеження свободи пересування для тих, хто не має російських документів.

Читайте також: В окупації на Донеччині майже півсотні дітей росіяни кинули “лікувати екстремізм” у психлікарні

Серед іншого, місія ОБСЄ отримала численні свідчення про порушення прав українських дітей у Росії на свободу думки, совісті та свободу релігії. Зокрема, йдеться про випадки, коли дітей, поміщених у притулки під управлінням Російської православної церкви, хрестили без згоди їхніх законних опікунів або без належних консультацій з ними.

Крім того, під час перебування в таких притулках чи центрах українські діти піддаються впливу тих самих освітніх програм, що й у звичайних російських школах, але з додаванням релігійного компонента, який Російська православна церква подає як єдиний “правильний” вибір, нівелюючи існування Православної церкви України.

“Враховуючи відокремлення Української православної церкви Московського патріархату в травні 2022 року, цілком очевидно, що ці дві церкви мають окремі ідентичності”, – наголосила група експертів.

Місія також отримала повідомлення про те, що священники відвідують звичайні школи та підтримують діяльність молодіжних військових організацій, тим самим активно беручи участь у військово-патріотичному вихованні та діяльності українських дітей. Усе це неможливо узгодити зі свободою думки та совісті, що захищається статтею 14 Конвенції ООН про права дитини, зазначила місія і, відповідно, дійшла висновку, що Росія порушила право українських дітей на свободу думки, совісті та релігії, як це передбачено статтею 14 Конвенції.

“Впроваджуючи цю політику щодо українських дітей під її контролем, РФ порушує численні норми міжнародного гуманітарного права та права прав людини: щодо збереження звичного життя на ТОТ і функціонування інституцій, які займаються освітою дітей та змісту цієї освіти, щодо заборони примушувати присягати на вірність державі-окупанту, заборони пропаганди служби в збройних силах держави-окупанта та примусу служити в збройних чи допоміжних силах, права на ідентичність, сімейне життя і сімейні зв’язки, інформацію, свободу думки і переконань”, – сказала Онисія Синюк. 

Місія виявила систематичні та взаємопов’язані порушення Конвенції ООН про права дитини, зокрема прав на ідентичність, сім’ю, освіту, інформацію, свободу думки та совісті, здоров’я, а також права на свободу та особисту недоторканність.

“Найкращі інтереси дитини – головне зобов’язання відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини – ігнорувалися в усіх аспектах політики Росії”.

Згідно з міжнародним кримінальним правом (МКП), місія дійшла висновку, що практики систематичної індоктринації та мілітаризації також можуть бути кваліфіковані як злочин проти людяності у формі переслідування, спрямованого проти українських дітей за дискримінаційними ознаками в рамках широкомасштабного та систематичного нападу.

Крім того, місія підтримала висновок Незалежної міжнародної комісії ООН з розслідування щодо того, що примусове переміщення та депортація українських дітей також можуть становити злочин проти людяності у формі депортації та примусового переміщення населення. При цьому в ОБСЄ наголосили, що зволікання та перешкоди у їхньому поверненні є обтяжувальною обставиною.

Більше того, Місія також вказала на ймовірні воєнні злочини, пов’язані з предметом її діяльності, зокрема катування та нелюдське поводження, що завдають значних страждань дітям, а також незаконну депортацію та переміщення дітей.

Читайте також: В окупації на Донеччині майже півсотні дітей росіяни кинули “лікувати екстремізм” у психлікарні

Місія ОБСЄ представила головну рекомендацію, адресовану всім зацікавленим сторонам: негайно, ефективно та повною мірою визнати ключове значення важкого становища українських дітей, їхньої безпеки, ідентичності та сімейного життя в умовах триваючої війни, а також у всіх переговорах щодо припинення вогню та миру.

Місія ОБСЄ також закликала росіян припинити всі практики індоктринації та мілітаризації, зупинити будь-який примус щодо українських дітей, батьків та вчителів, негайно сприяти поверненню всіх депортованих дітей і створити механізм для відновлення їхньої ідентичності.

Звіт також містить такі рекомендації до Росії:

• Невідкладно забезпечити, щоб діти до 18 років, які навчаються в цивільних та військових школах, не проходили військову підготовку і не підпорядковувалися дисципліні військового зразка. Поширена практика створення кадетських класів у звичайних школах має бути припинена.

• Гарантувати законодавчо та на практиці, що всі діти та члени їхніх сімей можуть вільно висловлювати думки, критичні щодо російської влади та окупаційних адміністрацій, а також щодо російської війни проти України та її наслідків, без страху переслідувань, зокрема позбавлення волі та інших санкцій.

• Забезпечити вільний та безперешкодний доступ до плюралістичної інформації, зокрема в цифровому середовищі, шляхом скасування обмежень на функціонування будь-яких інтернет-ресурсів, електронних чи інших систем поширення інформації, а також забезпечити вільний доступ до соціальних мереж для всіх дітей з повним дотриманням права дітей на приватність в інтернеті.

• Забезпечити, щоб діти, їхні батьки та родичі не зазнавали жодного тиску – фізичного, психологічного чи соціального – з метою примусу їх до вступу в дитячі та юнацькі військово-патріотичні організації, зокрема ДОСААФ, “Юнармія”, “Орлята Росії”, “Двіженія пєврих” та інші.

Вона також закликала Україну й надалі зміцнювати свої системи документування, повернення, реінтеграції та реабілітації постраждалих дітей, а також продовжувати підтримку сімей тих, кого досі утримують.

Держави-учасниці ОБСЄ та широку міжнародну спільноту закликають підтримати механізми притягнення до відповідальності, зусилля із захисту та повернення дітей, а також міжнародну співпрацю, щоб покласти край безкарності за злочини проти українських дітей.

Нагадаємо, 14 травня 2026 року 41 держава-учасниця ОБСЄ застосувала Московський механізм, доручивши експертній місії розслідувати мілітаризацію та індоктринацію українських дітей Росією. З цією метою ОБСЄ призначила трьох експертів – професора Ерве Асенсіо, доктора Еліну Штейнерте та професора Стефана Вольфа. Їм доручено було встановити факти та оцінити дотримання зобов’язань у межах ОБСЄ, міжнародного гуманітарного права (МГП), міжнародного права з прав людини (МППЛ) та міжнародного кримінального права (МКП), а також запропонувати заходи щодо притягнення до відповідальності та відповідні рекомендації.

Це вже шоста експертна місія в рамках Московського механізму стосовно України з 2022 року. Завдяки співпраці з Україною Місія отримала доступ до відповідної інформації та змогла відвідати Україну; Російська Федерація від співпраці відмовилася.