Лубінець підтримав створення платформи для взаємодії українських правозахисних організацій з інституціями ЄС у сфері прав людини

Про це він сказав під час презентації аналітичної доповіді “Євроінтеграція України: нові інструменти і стимули для забезпечення прав і можливостей внутрішньо переміщених осіб та жителів тимчасово окупованих територій України”, підготовленої Центром прав людини ZMINA.

Фото: ZMINA

Експерти Центру прав людини ZMINA проаналізували, як процес євроінтеграції може допомогти подолати наслідки російської агресії в України для внутрішньо переміщених людей та тих, хто проживає на тимчасово окупованих територіях. Зокрема, вивчали досвід інших країн-кандидатів, що долали наслідки збройних конфліктів, та якою була політика ЄС щодо них. 

Серед ключових рекомендацій, які аналітики надали у звіті, – забезпечити врахування пріоритетів із захисту прав внутрішньо переміщених людей та жителів тимчасово окупованих територій на рівні наявних інструментів перемовин про вступ до ЄС, зокрема в дорожній карті з верховенства права.

Пропонується посилити спроможність Омбудсмана діяти як незалежний та самодостатній субʼєкт у межах євроінтеграційного процесу, оцінюючи стан дотримання прав внутрішньо переміщених осіб та жителів тимчасово окупованих територій. Це дозволить забезпечити об’єктивну інформацію як для України, так і для ЄС.

Також серед рекомендацій – забезпечити постійний контакт та обмін інформацією між Єврокомісією, інституціями ЄС та українськими організаціями громадянського суспільства про формування та реалізацію державних політик щодо прав і свобод ВПО та жителів ТОТ.

Одна з ключових рекомендацій – розглянути створення платформи “EU-UA Правозахист”, яка стане інституційно закріпленим механізмом взаємодії Омбудсмана, провідних національних правозахисних організацій з інституціями Євросоюзу у сфері прав людини та демократії.

Як зазначається в аналітичній доповіді, ключовим завданням такої платформи має стати, зокрема, системне висвітлення ситуації із захистом прав та інтересів внутрішньо переміщених осіб та жителів тимчасово окупованих територій. Це гарантуватиме, щоб виявлені проблеми в цій сфері ефективно розв’язувалися.

Лубінець заявив, що підтримує пропозицію створити платформу, яка об’єднає експертів, громадянське суспільство за напрямом євроінтеграції.

Він висловив готовність обговорити запуск такого майданчика: “Таку платформу можна створити на базі інституції Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Я готовий надати всі наші спроможності, щоб ця ініціатива була імплементована. Практичні результати від такої діяльності я бачу як напрацювання офіційних документів, які будуть представлені як позиція від Уповноваженого за євроінтеграційним треком”.

За словами Лубінця, окремим аспектом має стати захист прав потерпілих, людей, які мають статус внутрішньо переміщених осіб, що залишилися в Україні фізично, і які виїхали за кордон. 

Уповноважений розповів, що напередодні зустрічей з Єврокомісією щоразу зустрічається з представниками українського уряду, щоб указати на поточний стан речей та недопрацювання за євроінтеграційними зобов’язаннями. У секретаріаті Омбудсмана за 2025 рік підготували понад 400 офіційних позицій за документами з євроінтеграції. 

Нагадаємо, Єврокомісія у звіті про розширення за 2025 рік звертає увагу, що в Україні існує правова та інституційна база для захисту та забезпечення прав людини. Зазначається, що Уповноважений парламенту з прав людини є активним та ефективним, але діє в умовах недостачі ресурсів. Зокрема, фінансову та операційну незалежність Омбудсмана слід забезпечити шляхом адаптації його правової бази відповідно до Паризьких та Венеційських принципів та повної відповідності до законодавства ЄС. Запропонований законопроєкт про Уповноваженого з прав людини все ще потребує повного врахування цього, йдеться в документі Єврокомісії.

В Україні необхідно оновити закон про Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, що є частиною євроінтеграційних зобов’язань. Експерти звертають увагу, що редакція законопроєкту № 13181 потребує доопрацювання, адже не повністю відповідає міжнародним стандартам.