Для РФ під час окупації територій стали проблемою посадовці, які попри усе виконували свої обов’язки – ZMINA

На початку повномасштабного вторгнення посадовці залишалися єдиними представниками української влади на ТОТ. Саме тому росіяни намагалися схилити їх до співпраці, щоб використати їхній вплив на громаду. У разі їхньої відмови – незаконно затримували та піддавали тортурам.

Про це під час спеціального заходу в ОБСЄ, організованого Медійною ініціативою за права людини, Ukrainian Legal Advisory Group (ULAG), Центром прав людини ZMINA та Кримською правозахисною групою, розповіла правова аналітикиня Центру прав людини ZMINA Онисія Синюк.

Правова аналітикиня Центру прав людини ZMINA Онисія Синюк

Правозахисниця звернула увагу на переслідування окупантами представників місцевої влади. На думку Синюк, РФ ніколи не розглядала окупацію українських територій як тимчасову. З самого початку окупанти планували захопити українські території та незаконно їх включити до свого складу, поширюючи на окупованих територіях російське законодавство і систему управління.

За словами Синюк, на початку повномасштабного вторгнення посадовці залишалися єдиним уособленням української влади на ТОТ.

“Представники місцевої влади, які продовжували виконувати свої обов’язки, об’єднували громади навколо себе й не допускали вакууму влади, стали для Росії перешкодою. Їх намагалися схилити до співпраці, щоб використати їхній вплив в громаді. А у разі відмови – затримували та катували“, – зазначає вона.

Аналітикиня вважає, що, затримуючи українських посадовців, росіяни переслідували дві мети:

• ізолювати представника місцевого самоврядування від громади, позбавити його актуальної інформації про перебіг бойових дій та стан у громаді, застосовувати до нього психологічне та фізичне насильство та примусити до співпраці;
• позбавити громаду відчуття захищеності, позбавивши її законного представника.

Синюк наголосила, що представники місцевої влади, які були затримані росіянами на початку 2022 року, досі перебувають в російській неволі. Спочатку їх переміщують по окупованій території, а потім депортують до РФ. Бранців утримують без зв’язку із зовнішнім світом та у жахливих умовах.

“В переважній більшості випадків рідні не знають про їх подальшу долю – Росія не повідомляє, куди переміщує українських цивільних, невідомо і який стан здоров’я утримуваних. Щодо багатьох немає інформації, на яких підставах їх було затримано, інших засуджено за обвинуваченнями на кшталт “шпигунство”“, – підкреслює аналітикиня.

Вона закликала міжнародні організації підтримати розслідування злочинів проти цивільних бранців. Зокрема, переслідування росіянами представників місцевої влади, яке є складовою злочину проти людяності.

Наразі Російська Федерація незаконно утримує низку представників місцевого самоврядування. Зокрема, це мер міста Гола Пристань Олександр Бабич, мер міста Херсон Ігор Колихаєв, мер міста Херсон у 2014–2020 роках Володимир Миколаєнко, депутат Куп’янської міськради Микола Маслій, незаконно засуджений депутат Новокаховської міської ради Ігор Протоковило. Невідоме місцеперебування затриманого старости села Нові Боровичі Чернігівської області Анатолія Сірого.

Нагадаємо, мера Голої Пристані Олександра Бабича, як представника української влади, викрали 28 березня 2022 року. Росіяни прийшли до нього додому, коли він розмовляв з дружиною телефоном. Чоловіка повезли в білому мікроавтобусі із затонованими вікнами до мерії, де він пробув під конвоєм у своєму робочому кабінеті, а потім на цьому ж авто його вивезли з міськради в напрямку Скадовська. Відтоді ні родина, ні його колеги та знайомі не мають змоги з ним поспілкуватись. Головна проблема полягає в тому, що російська сторона відмовляється визнавати сам факт утримання Олександра. Ймовірно, він перебуває в Сімферопольському СІЗО № 2.

Колишнього міського голову Херсона Володимира Миколаєнка росіяни викрали у квітні 2022 року. Спочатку його вивезли до окупованого Криму, а згодом етапували до виправної колонії №7 міста Пакіно Володимирської області. Чоловіка мали обміняти, але він поступився місцем тяжкохворому полоненому.

Старосту села Нові Боровичі Чернігівської області Анатолія Сірого росіяни викрали 29 березня 2022 року. Представники ФСБ увірвалися до його кабінету, провели там обшук, вилучили комп’ютерну техніку, обладнання, документи та гроші. Самого посадовця під час затримання побили, зав’язали очі та одягли на руки кайданки. Після того як окупанти провели ще один обшук удома в старости, його посадили до машини та вивезли в невідомому напрямку. Місце перебування Анатолія Сірого досі невідоме, він вважається безвісти зниклим.  

Мера Херсона Ігоря Колихаєва російські військові викрали 28 червня 2022 року. За інформацією його радниці Галини Ляшевської, очільник міста приїхав до одного з комунальних підприємств, де працювали його колеги. Щойно він вийшов з машини, його одразу затримали росгвардійці та, ймовірно, працівники ФСБ.

Російські військові обшукали комунальне господарство та вилучили жорсткі диски з комп’ютерів. Також вони передивилися всі документи, які зберігалися в сейфах. Протягом усього цього часу Колихаєва тримали в окремому кабінеті в кайданках під охороною. Після обшуку чоловіка посадили в автобус та відвезли в невідомому напрямку.

Після викрадення, до листопада 2022 року, Колихаєва тримали в одиночній камері Херсонського ІТТ. Згодом його перевели до Олешок, де він перебував у загальній камері, а звідти – до Чонгара. Там посадовця утримували в гуртожитку, де раніше проживали українські прикордонники.

Пізніше була інформація, що Колихаєва тримали в Ростові, а потім у Таганрозі РФ.