Проект воєнного стану, який роздали депутатам, містить низку обмежень конституційних прав
Депутатам Верховної Ради перед голосуванням за введення в Україні воєнного стану роздали як проект документа текст указу президента України Петра Порошенка, який відрізняється від опублікованого на сайті глави держави Указу №390/2018 “Про надзвичайні заходи щодо забезпечення державного суверенітету і незалежності України та запровадження воєнного стану в Україні”.
На основі цього указу має бути ухвалений закон. Але в тексті, фото якого опублікувала “Українська правда” та деякі народні депутати, є пункт, у якому перелічені статті Конституції України, що можуть бути обмежені в разі введення воєнного стану. Це, зокрема, право на мирні зібрання, право на свободу слова та вираження поглядів, свободу пересування, виборчі права тощо.
Згідно з текстом на фото, пропонується обмежувати права громадян, передбачені статтями:
30 – недоторканність житла;
31 – таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції;
32 – заборона втручання в особисте і сімейне життя, свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України;
33 – право на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом;
34 – право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань;
38 – право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
39 – право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування;
41 – право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності;
42 – право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом;
43 – право на працю, що охоплює можливість заробляти собі на життя працею, яку кожен вільно обирає або на яку вільно погоджується;
44 – право працівників на страйк для захисту своїх економічних і соціальних інтересів;
53 – право на освіту.
Пізніше плани про обмеження цих прав та свобод підтвердив нардеп Мустафа Найєм на своїй сторінці у Facebook.
Читайте також перелік тих прав та свобод людини, які держава не може обмежувати навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану.
За винятком загаданих положень, тексти указів співпадають. Так, згідно з текстом, своїм указом президент ввів у дію рішення Ради національної безпеки та оборони України від 26 листопада 2018 року “Про надзвичайні заходи щодо забезпечення державного суверенітету і незалежності України та запровадження воєнного стану в Україні”.
Рішення РНБО містить 12 пунктів, з них останній таємний.
На сайті парламенту зареєстрований поданий главою держави проект закону про затвердження указу президента України “Про введення воєнного стану в Україні”. Законопроектом передбачається затвердити указ президента України від 26 листопада 2018 року “Про введення воєнного стану в Україні”, яким в Україні із 14-ї години 26 листопада 2018 року строком на 60 діб – до 14-ї години 25 січня 2019 року – вводиться воєнний стан, вирішуються питання, пов’язані з його введенням.
Зокрема, державним органам надаються доручення щодо:
– введення в дію плану запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
– забезпечення постачання Збройним силам України, іншим військовим формуванням матеріально-технічних ресурсів і майна, надання послуг та їх фінансування в обсягах, що необхідні для ефективного виконання покладених на них завдань в особливий період;
– приведення у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період із введенням ступеня “Повна готовність” визначених об’єктів єдиної державної системи цивільного захисту, її функціональних та територіальних підсистем;
– утворення рад оборони та забезпечення сприяння військовому командуванню в запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.