Так звана вища освіта окупантів на Півдні України. Частина друга – окуповані частини Херсонської та Запорізької областей

Повномасштабне вторгнення у 2022 році та швидка окупація Херсонської та частини Запорізької області призвела до панування окупаційної влади на Півдні України. Дуже швидко окупанти почали “відновлювати” середню освіту, і в червні 2022 року особисто міністр просвіти Російської Федерації Сергій Кравцов вручав російські атестати й навіть російські золоті медалі українським учням. Зокрема, їх отримали 13 випускників шкіл Мелітополя та Бердянська, які 11 років навчалися в українських закладах загальної середньої освіти.

Не залишилась осторонь і вища освіта. На жаль, практично повна відсутність інформації, зокрема статистичної, та документів окупаційних закладів вищої освіти не надає можливості проаналізувати діяльність окупантів у сфері вищої освіти. Більшість окупаційних закладів не має сайтів, а розміщеної в соціальних мережах інформації не досить.

Але аналітику та експерту ГО “Центр громадянської просвіти “Альменда” Олегу Охредьку все ж таки вдалося зібрати статистичні дані щодо вищої освіти на новоокупованих територіях Херсонської, Запорізької областей. Ці цифри показують, що відбувається з вищою освітою на цих ТОТ.

Фото: Комсомольська правда

Тимчасово окупована частина Запорізької області

Запорізька область розпочала 2021–2022 навчальний рік з 14 закладами вищої освіти, в яких навчалося 46 тисяч студентів. Російські окупаційні війська доволі швидко захопили частину області – узбережжя Азовського моря, проте на цьому їхні успіхи завершилися. Саме місто Запоріжжя не захоплено, і російських солдатів зупинили за десятки кілометрів від міста. Утім, частина міст області була окупована – це Бердянськ, Мелітополь, Приморськ, Енергодар та Токмак. До окупації на цій території діяли сім закладів вищої освіти: 

• Бердянський державний педагогічний університет (БДПУ);
• Бердянський університет менеджменту і бізнесу (БУМІБ);
• Енергодарський інститут державного та муніципального управління ім. Р. Г. Хеноха; 
• Мелітопольський державний педагогічний університет ім. Б. Хмельницького (МДПУ);
• Мелітопольський інститут державного і муніципального управління КПУ;
• Мелітопольський інститут екології та соціальних технологій ВМУРОЛ;
• Таврійський державний агротехнологічний університет імені Дмитра Моторного (ТДАТУ).

На окупованих землях частини Запорізької області у сфері вищої освіти Росія почала впроваджувати “кримський сценарій”. Навесні озброєні солдати ввірвалися до мелітопольських та бердянських закладів вищої освіти й запровадили власні адміністрації. А вже 27 травня 2022 року оголосили про створення Мелітопольського державного університету (Мелитопольский государственный университет (МелГУ) на базі чотирьох закладів вищої освіти Запорізької області:

• Бердянський державний педагогічний університет (БДПУ);
• Мелітопольський державний педагогічний університет ім. Б. Хмельницького (МДПУ);
• Таврійський державний агротехнологічний університет імені Дмитра Моторного (ТДАТУ);
• Класичний приватний університет.

15 серпня 2022 року Мелітопольський державний університет отримав свідоцтво про державну реєстрацію в Росії. Всі інші заклади вищої освіти не розпочали роботи за російськими стандартами.

Діяльність новоствореного Мелітопольського державного університету у 2022 році не була успішною: кількість викладачів та студентів була мінімальна, вступна кампанія була провалена. І це незважаючи на відмінне фінансування з боку російських окупантів. Результат роботи так званого МелГУ призвів до заміни ректора: Андрія Чуйкова, якого окупанти спочатку призначили ректором, у 2023 році замінили на Миколая Тойвонена з Росії. Окрім того, зі складу “МелГУ” був виведений Бердянський педуніверситет. На сьогодні так званий Мелітопольський державний університет має шість факультетів та три коледжі.

Аналіз наказів про зарахування на перший курс, розміщених у телеграм-каналі вишу, показав, що в серпні 2023 року зараховано 2899 абітурієнтів (бакалаврат – 1624, магістратура – 1275). Водночас привертає увагу число студентів, а саме кількість студентів 1 курсу заочного та очно-заочного напрямів (на бакалавраті – 76%, на магістратурі – 85%) та кількість прийнятих на магістратуру, яка становить 43% всіх студентів 1 курсу.  Окрім того, 20% студентів 1 курсу бакалаврату та магістратури зараховано на управлінські спеціальності, причому всі на заочне відділення, що вказує на навчання окупаційних управлінців.

Проблеми у сфері вищої освіти в окупованій частині Запорізької області змусили окупантів перебудовувати структури закладів, і 10 березня 2023 року вони створили Азовський державний педагогічний університет (рос. – Азовский государственный педагогический университет) на базі захоплених будівель Бердянського державного педагогічного університету та Бердянського університету менеджменту та бізнесу. Російську ліцензію цей виш отримав 24 травня 2023 року. У 2023 році він має три факультети та 80 профілів навчання й 1100 бюджетних місць. Очолює виш виконувачка обов’язків ректора Степанюк Катерина.

Попри переможні рапорти окупантів кількість викладачів та студентів в окупаційних закладах вищої освіти окупованої частини Запорізької області залишається невідомою.

Окрім закладів вищої освіти, на окупованій частині Запорізькій області діяло 12 коледжів:

• Бердянський економіко-правовий коледж БУМіБ;
• Бердянський коледж ТДАТУ;
• Бердянський машинобудівний коледж ЗНТУ;
• Бердянський медичний коледж;
• Василівський коледж ТДАТУ;
• Дніпрорудненський індустріальний коледж;
• Мелiтопольський медичний коледж;
• Мелітопольське училище культури;
• Мелітопольський коледж ТДАТУ;
• Мелітопольський промислово-економічний коледж;
• Токмацький механічний технікум Запорізького національного технічного університету;
• Енергодарський коледж Класичного приватного університету.

Проте окупанти змогли відновити діяльність тільки п’ятьох коледжів:

• Бердянський машинобудівний коледж; 
• Дніпрорудненський індустріальний коледж;
• Токмацький механічний багатопрофільний коледж;
• Мелітопольський багатопрофільний коледж;
• Бердянський медичний коледж.

Тимчасово окупована частина Херсонської області

На початок 2021–2022 навчального року в Херсонській області діяло 11 закладів вищої освіти, в яких навчалося 20,7 тисячі студентів: 

• Міжнародний університет бізнесу і права (МУБіП);
• Новокаховський політехнічний інститут (НКПІ);
• Херсонська державна морська академія (ХДМА);
• Херсонський державний аграрно-економічний університет;
• Херсонський державний університет (ХДУ);
• Херсонський економічно-правовий інститут (ХЕПІ);
• Херсонський національний технічний університет (ХНТУ);
• Херсонський економічно-правовий інститут, ПВНЗ;
• Новокаховський гуманітарний інститут Відкритого міжнародного університету розвитку людини “Україна”;
• Херсонський юридичний інститут Харківського національного університету внутрішніх справ, ХЮІ ХНУВС;
• Херсонський інститут Міжрегіональної Академії управління персоналом.

Херсонська область була доволі швидко окупована, і російська влада почала “відновлювати” вищу освіту – до закладів вищої освіти ввійшли солдати та захопили будівлі з майном, почалися арешти викладачів. Так, 14 червня 2022 року був викрадений проректор Херсонського державного університету Максим Вінник. Його відпустили через 10 днів. Часу на евакуацію закладів вищої освіти практично не було, проте практично всі вони відновили свою діяльність на підконтрольній території. Але окупанти призначили власну адміністрацію і відновили діяльність чотирьох закладів вищої освіти:

• Херсонський державний педагогічний університет;
• Херсонський державний університет;
• Херсонський технічний університет;
• Херсонський аграрний університет.

Під час звільнення Херсона російські окупанти евакуювали той персонал закладів вищої освіти, який погодився з ними співпрацювати. Так, 79 працівників так званого Херсонського державного педагогічного університету розмістилися в університетському таборі в Лазурному Скадовського району Херсонської області. Станом на 1 вересня 2023 року окупаційний університет розташований у декількох локаціях: юридичний факультет та кафедра образотворчих мистецтв факультету культури та мистецтва розміщені в Генічеську, кафедра філософії – у Скадовську, база окупаційного Херсонського державного педагогічного університету розмістилася в селищі Лазурний Скадовського району, у корпусах того ж табору. Чотири факультети перебувають у Ялті на території Криму та один – у Краснодарському краї. Очолює цей виш Тетяна Томіліна. У 2023 році так званий ХДПУ має вісім факультетів, навчання відбувається за 150 профілями.

Окупанти відновили діяльність і Херсонського технічного університету, який отримав російську ліцензію тільки 25 травня 2023 року і розташований у Генічеську та в Криму. Сайт так званого Херсонського технічного університету повідомляє, що навчання відбувається на шести факультетах, які мають 52 напрями за програмою бакалаврату та 55 напрямів на магістратурі. Очолює виш Галина Райко. Аналіз списків зарахованих на перший курс до так званого ХТУ показав, що у вересні 2023 року до нього вступило близько 1000 абітурієнтів (очне – 590, очно-заочне – 230, заочне – 201), причому більшість абітурієнтів вступила на спеціальності, пов’язані з управлінням, що вказує на активне залучення посадовців окупаційних органів управління. 

Напередодні повномасштабного вторгнення в Херсонській області працювало 17 коледжів, у яких навчалося 7,4 тисячі студентів:

1. Бериславське медичне училище 
2. Бериславський педагогічний коледж імені В. Ф. Беньковського 
3. Відокремлений структурний підрозділ “Економіко-технологічний фаховий коледж ХНТУ” 
4. Генічеське медичне училище 
5. Каховський державний агротехнічний коледж 
6. Морський коледж ХДМА 
7. Новокаховський коледж ТДАТУ 
8. Новокаховський політехнічний коледж ОНПУ 
9. Новокаховський приладобудівний технікум 
10. Скадовський технікум ХДАУ 
11. Херсонське музичне училище
12. Херсонське училище культури
13. Херсонський базовий медичний коледж
14. Херсонський гідрометеорологічний технікум ОДЕУ
15. Херсонський кооперативний економіко-правовий коледж
16. Херсонський морський коледж рибної промисловості
17. Херсонський політехнічний коледж ОНПУ

Протягом 2022 та 2023 років окупанти оголосили про відновлення діяльності 13 коледжів:

1. Херсонський базовий медичний коледж
2. Херсонський спеціалізований спортивний коледж
3. Херсонський політехнічний коледж
4. Херсонський гідрометеорологічний професійний коледж
5. Херсонський морський коледж рибної промисловості
6. Новокаховський технічний коледж
7. Генічеський медичний коледж
8. Генічеський будівельний коледж
9. Педагогічний коледж Херсонської області
10. Новокаховський агротехнічний коледж
11. Чаплинський аграрний коледж
12. Бериславський медичний коледж
13.  Генічеський медичний коледж

Але більшість закладів освіти – коледжів так і не розпочали своєї діяльності та існують тільки на папері.

На завершення

З огляду на наведені вище дані можна зробити такі висновки.

На “нових територіях” в окупованих частинах Херсонської та Запорізької областей Росія спробувала застосувати “кримський сценарій” у сфері вищої освіти, але безрезультатно. 

Аналіз кількісного складу зарахованих на перші курси до закладів вищої освіти тимчасово окупованих територій Запорізької та Херсонської областей дозволяє констатувати, що існує проблема з наявністю управлінців в окупаційних органах влади. 

На жаль, відсутність повної статистичної інформації не дозволяє зробити висновки про діяльність закладів вищої освіти на новоокупованих територіях. Проте аналіз відкритої інформації дозволяє констатувати, що Росія не досягла мети щодо відновлення системи вищої освіти в окупованих частинах Запорізької та Херсонської областей.