Звільнені з полону цивільні можуть лікуватися безоплатно за програмами НСЗУ – МОЗ
Цивільні бранці Росії, які повернулися додому, невідкладно проходять комплексне медичне обстеження та реабілітацію, а також психологічну діагностику. Медичні послуги вони безоплатно отримують у закладах охорони здоров’я України, які мають договір з НСЗУ за відповідними пакетами послуг.
Про це на запит видання ZMINA повідомили в Департаменті медичних послуг Міністерства охорони здоров’я України.
Звільнений з російського полону ексмер Херсона Володимир Миколаєнко, 24 серпня 2025 року. Фото: Омбудсман Дмитро ЛубінецьМОЗ нагадав, що всю допомогу цивільним, звільненим з російських місць несвободи, з березня 2024 року регулює затверджений Кабміном порядок відновлювальних (постізоляційних, реінтеграційних) заходів, заходів з адаптації, підтримки або супроводу звільнених цивільних.
Таких людей доставляють до закладів охорони здоров’я, де вони підлягають медичному обстеженню, щоб зафіксувати всі тілесні ушкодження звільненого. Після фіксації тілесних ушкоджень їм проводять комплексне медичне та реабілітаційне обстеження і психологічну діагностику – тобто оцінюють стан фізичного й психічного здоров’я і яка конкретній людині потрібна буде медична, реабілітаційна та психологічна допомога.
За потреби звільнені цивільні проходять протиепідемічні заходи залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідситуації в Україні та обставин, що на неї впливають.
У МОЗ наголосили, що медична, реабілітаційна та психологічна допомога надається на умовах конфіденційності, особистісної та соціальної безпеки й збереження в таємниці всіх відомостей, отриманих під час надання цієї допомоги. Не допускається розголошення, де відновлюються звільнені цивільні або які процедури проходять (крім випадків, окремо визначених законодавством України).
Медичне обстеження звільненої з полону РФ людини передбачає такі етапи:
- загальний медичний огляд у лікаря-терапевта чи сімейного лікаря;
- обов’язкове вимірювання антропометричних даних – ваги, зросту, окружності талії, індексу маси тіла;
- оцінювання стану серцево-судинної системи – вимірювання артеріального тиску, частоти серцевих скорочень, електрокардіограма;
- медогляд у вузьких спеціалістів: психіатр з обов’язковим збором анамнезу (якщо пацієнт чи його законний представник надає згоду на огляд), дерматовенеролог, стоматолог, хірург, ортопед-травматолог. Пацієнт має розповісти їм, коли та за яких обставин отримав травми, поранення та/або захворювання;
- за наявності медичних показань людина обстежується ще й у невропатолога, уролога (для жінок також акушер-гінеколог), інфекціоніста, дієтолога тощо;
- звільнені з полону здають загальний клінічний аналіз крові (з лейкоцитарною формулою), біохімічний аналіз крові, вимірювання холестерину, цукру в крові натщесерце, загальний аналіз сечі, скринінг на інфекції, що передаються статевим шляхом, ВІЛ (для тесту на ВІЛ має бути письмова згода пацієнта), туберкульоз, гепатити В і С;
- якщо є покази чи скерування від лікаря-терапевта – людина також проходить рентген, УЗД чи ендоскопічні дослідження;
- після оглядів та аналізів пацієнта консультують різні лікарі-спеціалісти.
Наступний крок – звільненому визначають подальший план лікування. Для цього його оглядає комісія лікарів. І за медпоказаннями людину виписують, після чого вона перебуває під медичним наглядом сімейного лікаря.
“Лікуючий лікар під час виписки надає рекомендації щодо необхідності забезпечення подальшого амбулаторного лікування звільненої особи, надання їй реабілітаційної та психологічної допомоги, соціальних послуг, зокрема влаштування до соціальних закладів (установ), послуг із соціальної та професійної адаптації, забезпечення санаторно-курортним лікуванням та надання інших послуг, передбачених законодавством для звільнених осіб”, – зазначив в.о. директора Департаменту медичних послуг Міністерства охорони здоров’я України (МОЗ) Андрій Гаврилюк у відповіді ZMINA.
У МОЗ уточнили, що в Україні всі пацієнти – а серед них і звільнені з полону цивільні – мають право безоплатно отримувати медпослуги в закладах охорони здоров’я України, у яких є договір з Національною службою здоров’я України (НСЗУ) за різними пакетами послуг. Цьогоріч Програма медичних гарантій складається із 44 пакетів: екстрена, первинна, спеціалізована, паліативна медична допомога та реабілітація у сфері охорони здоров’я, медична допомога дітям, медична допомога під час вагітності та пологів. Зокрема, бюджет Програми медичних гарантій на весь 2025 рік становить понад 175,5 млрд грн.
Раніше ZMINA писала, що МОЗ оновило перелік закладів охорони здоров’я, які надають медичну, реабілітаційну та психологічну допомогу звільненим з полону військовослужбовцям, поліцейським, рятувальникам та цивільним особам. Загалом допомогу звільненим з полону надаватимуть 80 закладів у 22 регіонах України, окрім Донецької, Луганської та Херсонської областей. А ще відомство поділило ці заклади на два рівні: на першому – лікарні, що спеціалізуються на реінтеграційних заходах; на другому – заклади з реабілітаційної та психосоціальної й психіатричної допомоги.
Водночас раніше правозахисники наголошували, що програми НСЗУ не повністю покривають усі потреби експолонених.
Так, у травні 2025 року Східноукраїнський центр громадянських ініціатив оприлюднив доповідь “Від соціального захисту до репарацій для України: повчальний досвід на основі справ цивільних, позбавлених особистої свободи в умовах збройної агресії Росії”.
Дослідники дійшли висновку, що медична та реабілітаційна допомога, призначена для звільнених цивільних осіб, не виправдала очікувань потерпілих. Вони констатували, що в Україні немає спеціалізованих державних програм медичної допомоги звільненим людям.
