Відсутність відповідальності за невиконання вимог військового омбудсмана перешкоджає ефективному захисту військовослужбовців – тіньовий звіт

Відсутність відповідальності за невиконання вимог військового омбудсмана перешкоджає ефективному захисту прав військовослужбовців. Законопроєкт № 13267, який має розв’язати це питання, готується до розгляду в другому читанні в парламенті.

Про це йдеться в новому тіньовому звіті з виконання рекомендацій Єврокомісії в межах кластера “Основи вступу до ЄС”, який підготувала коаліція громадських організацій за участі Центру прав людини ZMINA. 

Фото: з відкритих джерел

У вересні 2025 року Верховна Рада ухвалила Закон “Про військового омбудсмана”, було створено Офіс військового омбудсмана як допоміжний орган при президентові. Поява інституції військового омбудсмана та призначення на цю посаду правозахисниці Ольги Решетилової є важливим кроком для розбудови системи захисту прав захисників України, зазначається в тіньовому звіті.

За перші сім місяців 2026 року до Офісу військового омбудсмана надійшло майже 12 тисяч звернень – зокрема, щодо медичного забезпечення, виплат, проходження військової служби. 

“Наразі гостро стоїть питання відсутності відповідальності за невиконання вимог військового омбудсмана, оскільки воно законодавчо не врегульовано, що перешкоджає виконанню військовим омбудсманом покладених на нього завдань та ефективному захисту прав військових”, – наголошується в тіньовому звіті. 

Експерти зазначають, що законопроєкт № 13267 може врегулювати це питання та встановити адміністративну та кримінальну відповідальність за невиконання вимог військового омбудсмана. Проєкт закону наразі готується до розгляду в другому читанні в парламенті. Тіньовий звіт рекомендує його ухвалити.

Також аналітики вказують на проблему недостатнього фінансування Офісу військового омбудсмана. На 2026 рік на діяльність Офісу передбачено 55,7 млн гривень, тоді як потреба майже вдвічі більша. У звіті рекомендується внести зміни до державного бюджету на 2026 рік щодо збільшення фінансування Офісу військового омбудсмана. 

Нагадаємо, Офіс військового омбудсмана закликав Верховну Раду підтримати в другому читанні законопроєкт № 13267, який розширить повноваження інституції. Зокрема, військовий омбудсман матиме право складати адмінпротоколи та через суд притягати до відповідальності командирів та посадовців усіх рівнів.

У  2025 році військова омбудсманка Ольга Решетилова отримала близько 12 тисяч скарг. З 27 січня, коли запрацював Офіс військового омбудсмана, надійшло ще майже 5,5 тисячі. Серед звернень – проблеми з командуванням та право на виплати.