В Україні з’являться два нових адмінсуди, які розглядатимуть позови проти найвищих органів влади
В Україні з’являться два нових вищих суди – Спеціалізований окружний адміністративний суд (СОАС) та Спеціалізований апеляційний адміністративний суд (СААС). Вища рада правосуддя визначила їхній штатний склад на 2026 рік.
Про це повідомляє пресслужба Міністерства юстиції та Вищої ради правосуддя.
Фото з відкритих джерел30 вересня президент Володимир Зеленський підписав Закон “Про утворення Спеціалізованого окружного адміністративного суду, Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду”. Створення цих вищих судів є важливою частиною євроінтеграційного процесу України, звернули увагу в Мін’юсті. Зокрема, вимогу їхнього утворення зафіксовано у звіті Єврокомісії від жовтня 2024 року та дорожній карті з питань верховенства права.
Головна функція цих судів – розглядати адміністративні справи за участю найвищих органів влади. Заступник міністра юстиції Олександр Банчук зазначив, що передбачається дві категорії справ:
- позови фізичних та юридичних осіб про незаконність нормативних актів уряду, міністерств, Національного банку України;
- оскарження їхніх актів індивідуальної дії (адміністративних актів), наприклад позови проти міністерства як роботодавця.
“Кожен громадянин, який вважатиме, що рішення органу влади чи посадової особи порушує його права, зможе звернутися до нового спеціалізованого суду. А у разі незгоди з рішенням – подати апеляцію”, – зазначили в міністерстві.
Суди працюватимуть на засадах незалежного конкурсного відбору, перевірки доброчесності та професійності кандидатів на посади суддів.
30 вересня Вища рада правосуддя ухвалила рішення про штатний склад нових адмінсудів: у СОАС працюватимуть 17 суддів, у СААС – 10 суддів.
“Ці два спеціалізовані адмінсуди створені на заміну ліквідованому скандальному Окружному адміністративному суду Києва (ОАСК). Для порівняння: в ОАСК штат становив 49 суддів. Тобто нові суди функціонуватимуть з меншим кадровим складом”, – зауважили в аналітичному центрі “Фундація DEJURE”.
Оскільки новостворені суди розглядатимуть у першій та апеляційній інстанції позови проти органів влади національного рівня – Кабміну, міністерств, центральних органів виконавчої влади, Нацбанку, НАБУ, САП, НАЗК, то рішення цих судів матимуть державно-політичну значущість, звернули увагу аналітики.
“Менша кількість працівників у новостворених судах може бути хибним кроком у випадку великого навантаження на нові адмінсуди”, – звернули увагу у Фундації DEJURE.
Для формування складу СОАС та СААС Вища кваліфікаційна комісія суддів має оголосити конкурс і відібрати кандидатів на ці посади.
Нагадаємо, Верховна Рада 3 червня підтримала в першому читанні законопроєкт № 13165-2 про декларування суддів, який передбачає оновлення форми декларації доброчесності й удосконалення процедур перевірки. Експерти висловили низку зауважень до цього документа – зокрема, документ не передбачає жодного механізму перевірки для суддів Верховного Суду попри гостру суспільну та міжнародну потребу в очищенні цієї інституції.
Раніше ZMINA писала, що Україна на шляху євроінтеграції запроваджує прозорі правила призначення суддів. Про це розповіла заступниця керівника ОП Ірина Мудра. Зокрема, питання доброчесності відображені в проєкті стратегії розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2025–2029 роки.
