Уряд затвердив план дій оновленої Нацстратегії з прав людини

Кабінет Міністрів затвердив оновлений план дій з реалізації Нацстратегії у сфері прав людини.

Про це повідомили на сайті уряду. 

Фото: фейсбук-сторінка Vasyl Mokan

Затверджений план дій містить загалом 96 заходів, зокрема:

• розроблення законопроєктів про відшкодування збитку потерпілим від насильницьких кримінальних правопорушень;
• розроблення законопроєкту про превентивні та компенсаційні заходи у зв’язку з неналежними умовами тримання засуджених та осіб, узятих під варту;
• розроблення законопроєкту про створення подвійної системи регулярних пенітенціарних інспекцій;
• розроблення інструкції про порядок взаємодії прокурорів, слідчих Державного бюро розслідувань і Уповноваженого в справах Європейського суду з прав людини під час досудового розслідування злочинів, що пов’язані зі смертю особи, катуванням та іншими жорстокими, нелюдськими або такими, що принижують гідність, видами поводження і покарання;
• удосконалення стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги в частині документування випадків катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання з урахуванням міжнародних стандартів у відповідній сфері;
• впровадження в пілотних установах виконання покарань дорадчої комісії з питань застосування умовно-дострокового звільнення та заміни невідбутої частини покарання більші м’яким за участю персоналу органів пробації;
• створення умов для впровадження альтернативних способів вирішення спорів, зокрема медіації, під час надання безоплатної вторинної правової допомоги;
• розроблення законопроєкту про розв’язання системної проблеми щодо надмірної тривалості кримінального та цивільного провадження і запровадження ефективних засобів юридичного захисту у зв’язку з цим.

Зі свого боку правозахисники ще наприкінці минулого року виступали з критикою оновленої Нацстратегії та тоді ще не затвердженого плану дій до неї. Уряд, як наголошували фахівці, бачить, що індикатори плану мають полягати в нормотворчості, тоді як громадянське суспільство переконане, що обидва документи мають передбачати не лише зміну законодавства, а й інші заходи, що допоможуть виконувати закони та досягати поставлених цілей.  

“Це може бути, зокрема, розроблення державних програм забезпечення психологічної реабілітації для постраждалих від збройного конфлікту, заходи з інформування. Але Мін’юст залишив тільки ті заходи, де потрібно вносити зміни до законодавства”, – розповідала правова аналітикиня благодійного фонду “Право на захист” Еліна Шишкіна. 

Нагадаємо, Національна стратегія у сфері прав людини ‒ це перший в історії України системний документ, покликаний інтегрувати цінності прав людини в різні сфери державної політики. Його затвердив президент України Петро Порошенко в серпні 2015 року, а план дій з реалізації нацстратегії до 2020 року Кабмін ухвалив у листопаді того ж року.

Усі заплановані заходи плану дій мали виконати до кінця 2020 року, однак, за підсумками першого кварталу 2020-го, Мін’юст повідомив, що план виконали всього на 54,8 %, тобто із 604 запланованих заходів – 331. Своєю чергою підрахунки правозахисних організацій показують інші результати: станом на перший квартал в Українській Гельсінській спілці з прав людини виконаними вважали лише 28% заходів.