Україні треба узгодити законодавство про злочини на ґрунті ненависті з правом ЄС – звіт Єврокомісії

Україні треба зміцнити правову та інституційну базу з протидії злочинам на ґрунті ненависті та узгодити її з європейськими стандартами.

Про це йдеться у Звіті про розширення ЄС, який Єврокомісія оприлюднила 4 листопада.

Фото: ілюстративне Pixabay

Рівень відкритості та толерантності в українському суспільстві зростає і випадки злочинів на ґрунті ненависті, як правило, розглядаються в судах. Проте правова та інституційна база повинна бути зміцнена, зазначається у звіті:

“Що стосується кримінально-правової бази для злочинів на ґрунті ненависті, то українське законодавство наразі не узгоджене з правом ЄС, тобто з Рамковим рішенням 2008 року про боротьбу з расизмом та ксенофобією, зокрема щодо визначень та обсягу цих злочинів”.

У звіті звертають увагу на прогалини: систематичний збір даних про злочини на ґрунті ненависті ще не запроваджений, а сексуальна орієнтація та гендерна ідентичність не охоплюються кримінальним законодавством.

“Правова та інституційна база недискримінації все ще потребує повного узгодження, зокрема, щодо Директиви про расову рівність та Директив про стандарти для органів з питань рівності”, – наголошено в документі.

Єврокомісія звертає увагу, що Україні треба послідовно впроваджувати стратегічні заходи та підвищувати обізнаність поліцейських, прокурорів, суддів та співробітників Омбудсмана у боротьбі з дискримінацією, мовою ненависті та злочинами на ґрунті ненависті. 

Нагадаємо, Комітет Верховної Ради з питань євроінтеграції підтримав законопроєкт № 13597, який оновлює підхід до протидії дискримінації. Документ пропонує розширити перелік ознак дискримінації, запровадити адміністративну відповідальність за дискримінаційні дії без насильства та окрему кримінальну статтю – за публічні заклики до насильства з мотивів нетерпимості.

4 листопада 2025 року Європейська комісія опублікувала звіт про розширення, у якому позитивно оцінила прогрес України за рік з вересня 2024 року. За оцінкою Єврокомісії, загальна рамка основоположних прав в Україні наразі є задовільною.

Нагадаємо, 23 жовтня під час заходу “Шлях до ЄС: погляд громадянського суспільства на прогрес України за переговорними розділами 23 і 24” представили Тіньовий звіт до розділу 23 “Правосуддя та фундаментальні права” та розділу 24 “Юстиція, свобода та безпека” Звіту Європейської комісії щодо прогресу України в межах Пакета розширення Європейського Союзу у 2024 році.