Після 10 вересня на ТОТ можуть початися масові затримання та депортації через відсутність російського паспорта. Як Україні допомогти громадянам

Після 10 вересня на окупованих територіях може значно збільшитися кількість українців, яких затримуватимуть і намагатимуться депортувати з їхніх власних домівок через відсутність російського паспорта або не врегульоване за новим законодавством РФ правове становище. 

Про це попереджає директорка з адвокації Центру прав людини ZMINA Альона Луньова.

Фото: Слово і Діло

Вона нагадала, що 20 березня 2025 року президент Росії Володимир Путін підписав указ, яким зобов’язав громадян України, які не мають “законних підстав перебувати на території РФ”, самостійно залишити Росію та тимчасово окуповані території України до 10 вересня 2025 року або “врегулювати своє правове становище в РФ”.

У такий спосіб Росія фактично оголошує українців, які живуть у себе вдома на окупованих територіях України й не мають російського паспорта, іноземцями та легалізує підставу для їхнього видворення за порушення міграційного режиму РФ. 

Водночас, як зауважила Луньова, пунктів пропуску між Росією та Україною немає, дипломатичні відносини розірвані ще з 24 лютого 2022 року, тому “депортувати” українців на підконтрольну уряду України територію росіяни не можуть.

“Ми вже бачимо це на прикладі ситуації в’язнями з пенітенціарних закладів на окупованій Херсонщині, які були депортовані на територію РФ. В’язні, які вже відбули покарання і вийшли з тюрми, зараз перебувають у так званих Центрах тимчасового утримання іноземних громадян (ЦТУІГ). Ми розуміємо, що російське рішення про видворення не імплементується і людей просто продовжують утримувати в місцях несвободи”, – каже Альона Луньова.

У таких центрах відсутній граничний строк утримання, людям не надаються медичні послуги та інші належні умови. Українців та інших іноземців росіяни можуть тримати там скільки завгодно.

Попри те що Україна ніяк не може вплинути на так звані міграційні рішення РФ і на її “закручування гайок” на ТОТ, наша держава має попіклуватися про своїх громадян, наголошує правозахисниця.

Адже виходить, що українці, які не мають документів, що посвідчують їхню особу і належність до громадянства України, ніяк не зможуть виїхати з Росії чи з ТОТ України, навіть якщо там є загрози їхньому життю та здоров’ю. І з 10 вересня, коли сплив термін так званої легалізації у своїх же домівках для українців у російській окупації, РФ може вдатися до масових затримань громадян України й поміщення їх до ЦТУІГів, наголосила Альона Луньова.

Для того щоб запобігти тривалим утриманням українців у згаданих центрах правозахисники рекомендують Україні здійснити такі кроки:

• регулярно збирати інформацію, скільки громадян України на сьогодні перебувають у ЦТІУГах на території Росії та в інших місцях несвободи;
• Україна має зробити все, щоб такі люди мали українські документи й щоб питання “видворення” на підконтрольну територію України було врегульоване в межах перемовного процесу з Росією;
• налагодити пряму комунікацію між омбудсманами України та РФ – Дмитром Лубінцем і Тетяною Москальковою – щодо рішень судів РФ про видворення українців;
• розробити та затвердити новий нормативний документ, що дозволить оформлювати посвідчення на повернення для громадян України, які перебувають на території РФ, зокрема й тих, які зараз у ЦТУІГах. Нова система має працювати як для них, так і для мешканців окупованих територій, які планують виїхати з ТОТ через Росію;
• розробити конкретну процедуру повернення українських ексв’язнів за посередництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, яка передбачатиме чітку верифікацію осіб і співпрацю із закордонними дипломатичними установами, які б видали українцям тимчасові документи.

Луньова наголошує: для української влади дуже важливо забезпечити, щоб усі громадяни України, які не бажають проживати на території РФ, мали б змогу виїхати звідти. А ті громадяни, які живуть на ТОТ, були убезпечені від тиску РФ.

“Також важливо зазначити, що без російського документа дуже складно, а інколи й неможливо покинути ТОТ, тому є ризик, що українці залишаються в такому собі капкані. Тому Україна має врегулювати питання їхньої безпеки та виїзду, українська сторона мусить реагувати на ці виклики”, – каже правозахисниця.