Медична спільнота та пацієнти застерігають про ймовірний колапс системи охорони здоровʼя у 2025 році
У проєкті Державного бюджету на 2025 рік міститься вимога щодо переведення всіх медичних закладів на казначейські рахунки. Це може спричинити серйозні проблеми у функціонуванні системи охорони здоров’я та позбавити мільйони пацієнтів необхідної медичної допомоги в умовах війни.
Про це йдеться в спільній заяві кількох організацій медичної сфери, серед яких благодійні фонди “Пацієнти України” й “Здорові рішення”, а також громадська організація “Медичні лідери”.
Представники цих організацій наголошують, що якщо цей проєкт бюджету буде ухвалений без змін, то медичні установи 2025 року втратять можливість оперативно розпоряджатися своїми коштами, здійснювати закупівлі медикаментів і своєчасно виплачувати зарплати персоналу.
У заяві зазначається, що завдяки автономії, яку медичні заклади отримали у 2018 році, відкривши власні банківські рахунки, ці питання вдалося успішно розвʼязати. Проте повернення до казначейської системи може знову призвести до тих самих проблем, з якими вже стикалися раніше, а тепер це може завдати ще більшої шкоди пацієнтам, особливо в умовах війни, коли безперервне лікування є життєво необхідним.
Голова ГО “Медичні лідери” Юлія Брикульська підкреслила, що перший ризик, який бачать лікарі, полягає в можливому затримуванні всіх фінансових операцій. Вона нагадує, що до впровадження медичної реформи медичні працівники регулярно страйкували через невиплату зарплат. Якщо до казначейства приєднаються понад 2 тисячі нових медичних установ, терміни узгодження платежів, які вже зараз можуть тривати від двох тижнів до двох місяців, значно збільшаться, що призведе до затримування у виплаті зарплат лікарям і закупівлі медикаментів на місяці.
Відповідно до заяви профільних організацій, пацієнти також відчують ці затримування, коли в лікарнях не буде необхідних медикаментів, що фактично призведе до припинення гарантованого лікування. Це може спричинити повернення до старих проблем, таких як побори й неформальні платежі. Організації попереджають, що 2025 року може припинити функціонувати вся медична реформа, яка базується на автономії медичних закладів, що є особливо важливим в умовах війни.
Виконавча директорка БФ “Пацієнти України” Інна Іваненко, зауважила, що все, за що пацієнтська спільнота боролася роками, тепер перебуває під загрозою. Вона пояснила, що лікарні без медикаментів і персоналу в країні, яка перебуває в стані війни, загрожують крахом усієї системи охорони здоров’я. Медичні заклади не зможуть оперативно реагувати на критичні ситуації, як-от обстріли, а без гарантованого лікування залишаться пацієнти з важкими захворюваннями, поранені військові та цивільні. Це також може призвести до збільшення кількості неформальних оплат пацієнтів.
За її словами, переведення рахунків у казначейство – це величезний крок назад до радянської системи, з якої медична система країни нещодавно вирвалася, і це руйнує один з основних принципів медичної реформи – автономію закладів.
Зазначається також, що негативні наслідки зачеплять не лише пацієнтів та лікарів. Через додаткове навантаження на казначейство, що отримає понад 2 тисячі нових користувачів, затримування можуть виникнути й у сфері оборонних закупівель.
Водночас у Міністерстві фінансів вважають, що цей крок не ускладнить роботу лікарень і держава не втручатиметься у процес витрат коштів медичних закладів. Вони пояснюють свою ініціативу необхідністю підтримки ліквідності державного казначейського рахунку в умовах війни, додаючи, що зберігання коштів на банківських рахунках не сприяє фінансовій стійкості держави.
Мінфін запевнив, що всі платежі медичних закладів проходитимуть через казначейство вчасно і для цього будуть вжиті всі необхідні заходи.
Нагадаємо, що станом на кінець вересня 2024 року з початку повномасштабної війни російські військові пошкодили 1663 медичних заклади в Україні, а ще 222 – знищили повністю.