Для вступників з окупації запровадили нову вимогу, яка може загрожувати їхній безпеці – правозахисники
Під час нинішньої вступної кампанії окремі українські університети вперше почали вимагати від абітурієнтів з тимчасово окупованих територій документи, видані окупаційною владою, або спеціально створені цифрові матеріали для підтвердження перебування в окупації.
Раніше для вступу за спрощеною процедурою таких вимог не було. Правозахисники заявляють, що нововведення створює загрозу безпеці дітей та їхніх родин і закликають Міністерство освіти і науки терміново його скасувати.
Відповідне звернення скерували новопризначеному міністру освіти і науки Андрію Бутенку 4 серпня.
Ілюстративне зображенняНаразі для вступників з тимчасово окупованих територій діє спрощена процедура вступу через освітні центри “Освіта-Україна” (раніше “Крим-Україна”, “Донбас-Україна”). Вона покликана врахувати умови життя в окупації: відсутність документів українського зразка, неможливість зареєструвати електронний кабінет вступника, особисто подати документи чи скласти вступні випробування.
Втім, цього року на гарячі лінії правозахисних організацій почали надходити численні звернення від абітурієнтів, їхніх батьків, представників освітніх центрів і приймальних комісій.
За словами правозахисників, окремі заклади вищої освіти вимагають від вступників надати документи, видані окупаційними органами після 1 жовтня 2025 року, або створити цифрові підтвердження перебування на ТОТ – зокрема, фотографії, селфі з окупаційною символікою, друкованими матеріалами чи геолокацією.
Юристка “Донбас SOS” Тайя Аврам у коментарі виданню ZMINA пояснила, що така вимога створює реальні ризики для дітей, які залишаються в окупації.
“Росія вважає Україну центральним джерелом екстремізму, тому системно моніторить акаунти в соціальних мережах і перевіряє вміст телефонів та інших девайсів жителів окупованих територій. Лише в першому півріччі 2024 року було перевірено понад 500 тисяч акаунтів. Після цього порушували кримінальні справи та складали адміністративні протоколи. Скільки людей зазнали тортур чи інших репресій – залишається невідомим”, – каже вона.
За словами експертки, російські силовики перевіряють телефони під час обшуків, на вулицях і навіть у школах. Причиною переслідування можуть стати українські застосунки, підписки на українські медіа, листування або навіть стікер чи емодзі в кольорах українського прапора.
“Зважаючи на такий досвід людей, горе, яке вони переживають в окупації, політику, яка там системно впроваджується роками, можна дійти висновку, що надісланий окупаційний документ чи фотографія з друкованими матеріалами, людьми, монументами, окупаційною атрибутикою тощо може стати тригером для російських правоохоронних органів, щоб репресувати наших людей”, – наголошує Тайя Аврам.
Водночас проблема полягає не лише в безпеці, а й у фактичному обмеженні доступу до української освіти. Без нововведених підтверджень не допускають до вступу за квотою-2 та до складання вступних іспитів в університеті замість подання результатів НМТ.
“Тобто без окупаційного документа чи відповідного цифрового матеріалу дитина не допускається до вступу. Хтось міг би сказати, що хай би подавали результати НМТ і змагалися з іншими вступниками за бюджетні місця на загальних підставах – але вступники в окупації не можуть навіть зареєструватися на цей тест, оскільки не мають українських документів про здобуту шкільну освіту”, – говорить юристка.
Тайя Аврам, юристка “Донбас SOS”. Фото з фейсбукуЕкспертка зазначила, що вимогу надавати цифрові підтвердження ввели вперше.
“Ця вимога є деякою мірою унікальною. Раніше було досить підтвердження місця реєстрації проживання в окупації. А цьогоріч від вступників вимагають і реєстрацію місця проживання в окупації, і “ще щось”. Визначеного переліку, що може бути цим “ще щось”, немає. І кожен університет на власний розсуд вирішує, що згодиться, а що – ні”, – розповідає Тайя Аврам.
Юристка “Донбас SOS” наголосила, що інформація про обшуки населення на тимчасово окупованих територіях є загальнодоступно: медіа наповнені інформацією про російський терор проти населення, є визнані звіти громадських і міжнародних організацій, які прямо вказують на те, що людей і їхні девайси обшукують. А коли окупанти щось знаходять, то застосовують кримінальну, адміністративну відповідальність, тортури, та погрози.
“Складно не погодитися, що поява такої вимоги неприємно дивує. Надіслане вступником в Україну селфі з будь-яким друкованим матеріалом, виданим в окупації, чи навіть шкільний атестат цілком можуть бути сприйняті окупаційними правоохоронними органами як передання даних для атаки, як екстремізм чи як державна зрада. Вік людини для росіян не має жодного значення: репресують дітей і дорослих“.
Через нові вимоги може критично знизитися кількість вступників з окупації, кількість молоді та сімей з дітьми, які виїхали звідти, застерігає юристка.
“У сімей в окупації може скластися враження, що формальне підтвердження місця перебування стоїть вище за безпеку їхніх дітей. Фактично батьки мають обирати між додатковим ризиком для життя і здоров’я своєї дитини та вступом до університету. Це дуже погано для реінтеграційної політики й збереження лояльності населення”, – підсумовує Тайя Аврам.
У зверненні громадські організації закликають Міністерство освіти і науки терміново скасувати вимогу про надання документів, виданих окупаційною владою, або створення будь-яких цифрових матеріалів для підтвердження перебування на ТОТ.
Якщо ж державі потрібна додаткова перевірка, вона, на переконання авторів звернення, має здійснюватися безпечними способами – зокрема, за допомогою українських державних реєстрів, а не шляхом створення ризиків для дітей, які живуть в окупації.
Раніше Центр громадянської просвіти “Альменда” повідомляв, що 2025–2026 навчального року на тимчасово окупованих територіях України в 1980 школах, які окупанти перевели на російські освітні стандарти, навчалося понад 582 600 дітей.
Станом на 28 липня 2026 року понад 7 тисяч вступників, місце проживання яких зареєстровано на окупованих територіях чи територіях активних бойових дій, подали до українських вишів 26 744 заяви за квотою-2.
