Для ВПО все ще бракує житла, правозахисники пропонують призначити урядового координатора з цих питань

Питання житла залишається одним із найгостріших викликів для внутрішньо переміщених осіб в Україні. Навіть усі наявні державні та місцеві програми не можуть забезпечити всіх переселенців правом на житло. Потрібно розробити стратегічне бачення використання житлового фонду.

Такий висновок зробили фахівці громадського холдингу “Група впливу” у звіті за результатами оцінки реалізації Стратегії державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року.

Прихисток для переселенців. Фото: “Суспільне Чернівці”/Анастасія Лупашку

“Група впливу” у травні–червні цього року провела глибинні інтерв’ю з національними експертами у сфері внутрішнього переміщення та з представницями рад з питань внутрішньо переміщених осіб. Опитували фахівців 6 областей: Волинської, Рівненської, Запорізької, Дніпропетровської, Тернопільської та Миколаївської. Так холдинг хотів дізнатися про актуальні проблеми та переваги Стратегії державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року.

У регіонах розповіли, з якими викликами часто стикаються і що заважає надати дах над головою переселенцям. Серед основних причин:

• недостатнє фінансування житлових програм як з державного бюджету, так і з органів місцевого самоврядування;
• обмежена кількість вільних приміщень у комунальній власності;
• невизначеність подальших дій після інвентаризації житла в громаді;
• тривале проживання ВПО у місцях компактного поселення без перспектив, що вони переїдуть до стабільних осель;
• відсутність спеціалізованих рішень для окремих груп ВПО, зокрема осіб з інвалідністю, літніх людей;
• складність залучення міжнародного фінансування у житлові проєкти в регіонах, наближених до лінії фронту;
• житлові програми в окремих громадах важко запровадити через нестачу коштів, фахових кадрів, технічної допомоги й управлінської підтримки;
• висока вартість оренди житла;
• недосконалий механізм держпідтримки на винаймання житла.

Після опрацювання інтерв’ю “Група впливу” зробила низку рекомендацій для влади України щодо того, як покращити ситуацію з житлом для ВПО. Серед іншого радять призначити відповідального координатора за інвентаризацію житла на рівні Кабінету Міністрів, а ще розробити стратегічне бачення використання житлового фонду.

“Інвентаризація має здійснюватись не заради фіксації, а як частина плану відновлення та забезпечення житлом ВПО”, — наголошують автори.

Проводити інвентаризацію слід з урахуванням реального попиту серед ВПО. Відновлювати ж ті чи інші житлові об’єкти слід із пріоритизацією: який легше відбудувати, наскільки він доступний для людей тощо. У звіті згадали й про місця тимчасового проживання (МТП), щодо них переглянути нормативну базу, розробити стратегію переходу з МТП до інших форм забезпечення житлом, а в самих МТП посилити якість соціальної роботи. Радять також розширити пільгові іпотеки та компенсації в “єОселі”, запровадити субсидії на оренду житла без обов’язкової прив’язки до офіційного договору оренди та ін.

ZMINA нагадувала, що з 10 вересня запрацювала розширена програма “єОселя”. За нею держава компенсуватиме 70% першого внеску на іпотеку для переселенців та жителів прифронтових територій, а також 70% виплат за кредитом у перший рік.