Багато де зупинка, і намітився відкат: екперти підготували незалежний звіт про стан реформ у сфері правосуддя
В Україні за останній рік уповільнилися реформи у сфері правосуддя та верховенства права, які необхідно провести в межах євроінтеграційних зобов’язань. У деяких сферах є ризик відкату.
Про це зазначив виконавчий директор DEJURE Михайло Жернаков під час презентації Тіньового звіту, передає ZMINA.
Фото: ZMINAКоаліція з шести громадських організацій підготувала незалежний звіт про стан реформ у сфері правосуддя, боротьби з корупцією та основоположних прав за розділами 23 та 24 переговорного кластера 1 “Основи вступу до ЄС” (Fundamentals). Документ підготували Центр протидії корупції, Фундація DEJURE, Автомайдан, Антикорупційний центр “МЕЖА”, Інститут масової інформації, Медійна ініціатива за права людини й незалежний експерт Андрій Міхеєв. У цьому Тіньовому звіті охоплений період з вересня 2024 року до початку жовтня 2025 року.
Експерти зазначили, що попри певний прогрес у сферах правосуддя, верховенства права та прав людини, з січня 2025 року в Україні систематично спостерігаються численні спроби нівелювати досягнення секторальних реформ. Кульмінацією стала атака на незалежність антикорупційних інституцій у липні 2025 року.
Під час презентації звіту виконавчий директор DEJURE Михайло Жернаков розповів про тенденції у сфері реформ упродовж року. На його думку, процес євроінтеграції в Україні безпосередньо пов’язаний з викликами війни, тож не варто відкладати реформи до перемоги.
“Процеси запущені, і якщо ми впустимо зараз хоча б одну з цих важливих абревіатур, яких багато в Тіньовому звіті, то буде проблема, і не буде євроінтеграція успішною, і не буде, зрештою, перемоги в тому вигляді, в якому ми хочемо бачити”, – зазначив Жернаков.
За його словами, наразі небагато прогресу у судовій реформі: “Багато де зупинка, а багато де намітився і відкат, причому серйозний”.
Зокрема, не виконана одна з семи вимог ЄС – реформа відбору суддів Конституційного Суду. Адже на початку жовтня Верховна Рада провалила призначення двох суддів Конституційного Суду.
“Одним з найважливіших залишається питання Конституційного Суду України. Вакантними залишаються п’ять посад суддів, і хоча кворум формально відновлено, спроможність КСУ обмежена”, – йдеться у звіті.
Жернаков зауважив, що у 2022 році були успішно перезавантажені Вища кваліфікаційна комісія суддів та Вища рада правосуддя. Але в березні ВККС атакувало ДБР, а щодо ВРП з’явився законопроєкт, який атакує механізм дисциплінарних процедур.
Верховний Суд продовжує ухвалювати рішення, які шкодять судовій реформі, скасовують дисциплінарні санкції щодо суддів із низьким рівнем доброчесності та підривають повноваження Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів, звернули увагу автори документа.
“Попри те, що судова реформа в Україні мала певні успіхи впродовж останніх років, через відсутність політичної волі для її подальшого просування зберігається постійний ризик відкату. Противники реформ у судовій системі та серед представників політичної влади системно ставлять під загрозу досягнення. Без чітких, конкретних і обов’язкових умов продовження реформ Україна ризикує втратити вже здобуті досягнення”, – відзначається у звіті.
Нагадаємо, 23 жовтня під час заходу “Шлях до ЄС: погляд громадянського суспільства на прогрес України за переговорними розділами 23 і 24” представили Тіньовий звіт до розділу 23 “Правосуддя та фундаментальні права” та розділу 24 “Юстиція, свобода та безпека” Звіту Європейської комісії щодо прогресу України в межах Пакета розширення Європейського Союзу у 2024 році.
Документ охоплює теми свободи слова, захисту прав дитини, протидії дискримінації, запобігання катуванням і незалежності інституту Омбудсмана, а також містить рекомендації щодо оновлення Національної стратегії з прав людини та вдосконалення державних “дорожніх карт” у цій сфері.
