Тисячі ВПО можуть втратити шанс на житло: правозахисники закликають уряд не передавати Держмолодьжитло Мінекономіки
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства 30 квітня 2026 року надіслало на погодження проєкт постанови Кабінету Міністрів щодо передання єдиного майнового комплексу Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву (Держмолодьжитла) під своє управління. Строк погодження визначено в три дні – без механізмів публічного обговорення.
Правозахисники та сам фонд попередили, що фактично йдеться про підготовку до злиття Держмолодьжитла з ПрАТ “Укрфінжитло” – і це поставить під загрозу житлові програми для ВПО, ветеранів та молоді.
Про це йдеться у зверненні, яке опублікував Центр прав людини ZMINA, та публічній заяві від Держмолодьжитла.
Зі змісту пояснювальної записки до проєкту постанови випливає, що зміна органу управління – лише перший крок до створення “єдиного оператора” державних житлових програм шляхом об’єднання двох установ. Після ухвалення постанови передбачено due diligence – комплексну перевірку обох інституцій, яка в корпоративній практиці зазвичай передує злиттю чи поглинанню.
Держмолодьжитло є виконавцем міжнародних житлових проєктів за підтримки KfW Development Bank, Банку розвитку Ради Європи та Міжнародної організації з міграції. Уже залучено понад 125 млн євро. Зокрема, кошти для реалізації програми “Житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб” у загальному розмірі 58 млн євро, з яких 25 млн євро – кошти Банку розвитку Ради Європи, 33 млн євро – кошти Міжнародної організації з міграції.
Крім того, під загрозою може опинитися фінансування в розмірі 110 млн євро, передбачене для реалізації нових програм забезпечення доступним житлом ВПО та ветеранів, над розробленням яких наразі працює Держмолодьжитло.
Реорганізація без консультацій з донорами може призупинити це фінансування, попереджають у фонді.
Крім того, фонд зараз надає пільгові іпотечні кредити безпосередньо – як кредитор із соціальними умовами. У разі переходу до моделі “єдиного оператора” через Укрфінжитло доступ до кредиту залежатиме від банків-партнерів та їхніх внутрішніх політик. Для багатьох ВПО це означає ризик, що програма залишиться формально, але стане практично недоступною.
Ще на початку квітня понад 50 організацій громадянського суспільства публічно заявили про ризики від об’єднання двох установ. Проти також висловилися парламентська тимчасова слідча комісія, Омбудсман Дмитро Лубінець та заступниця керівника Офісу президента Ірина Верещук.
У пояснювальній записці до проєкту, однак, зазначено, що він “не потребує проведення консультацій з громадськістю”. Правозахисники розцінили це як свідоме ігнорування принципів прозорості.
Окремо вказується, що проєкт нібито не стосується місцевого самоврядування – хоча Держмолодьжитло реалізує понад 65 програм житлового кредитування спільно з територіальними громадами, зокрема коштом співфінансування з місцевих бюджетів.
Експерти також ставлять під сумнів саму ідею “єдиного оператора” житлових програм. Наразі різні інструменти житлової підтримки реалізують кілька міністерств – соціальної політики, розвитку громад і територій, у справах ветеранів. У цьому контексті передання Держмолодьжитла Мінекономіки не створює цілісної системи, а лише вибірково змінює розподіл повноважень.
Окремим аргументом проти є фінансовий компонент. Реалізація постанови вимагатиме витрат на проведення due diligence обох установ та перереєстрацію Держмолодьжитла. На переконання правозахисників, такі витрати є недоцільними в умовах обмежених фінансових ресурсів, які мають пріоритетно спрямовуватися на оборонні потреби та підтримку постраждалого внаслідок війни населення.
Коаліція правозахисних організацій закликає Кабінет Міністрів утриматися від ухвалення постанови до проведення повноцінного публічного обговорення, оцінки правових, фінансових і соціальних наслідків, а також консультацій з міжнародними донорами та органами місцевого самоврядування.
Ознайомитися з повним текстом звернення можна на сайті ZMINA. Доєднатися до підтримки звернення можна за посиланням.
6 травня, о 13:00, в Укрінформі відбудеться пресконференція Коаліції громадських організацій, які опікуються захистом прав людей, постраждалих внаслідок збройної агресії РФ. Правозахисники детально представлять ризики рішення – для тисяч ВПО, ветеранів, молоді та для репутації України.
Фото обкладинки: ілюстративне зображення з відкритих джерел
