Тимчасове житло наразі є найефективнішим механізмом забезпечення осель для переселенців – Центр оцінки ризиків
Найефективнішим механізмом із забезпечення житлових потреб внутрішньо переміщених осіб залишається тимчасове житло – його надали 4236 людям за 2022–2024 роки. Усього є три механізми надання осель для переселенців.
Про це йдеться в дослідженні “Право на житло: як держава забезпечувала житлом внутрішньо переміщених осіб у 2022–2024 роках”, яке цього тижня презентувала громадська організація “Центр оцінки ризиків”.
Голова правління Держмолодьжитла Микола Марчук (ліворуч), членкиня правління ГО “Центр оцінки ризиків” Надія Бурдєй, член правління ГО “Центр оцінки ризиків” Олександр Курілець (праворуч). Фото надане організаторамиЗа даними, які фахівці центру отримали у відповідь на свої запити, щонайменше 8896 заявників ВПО у 2022–2024 роках отримали від держави або житло, або цільову фінансову підтримку, щоб купити чи збудувати собі помешкання. А якщо врахувати ще й компенсації за знищене житло, то житлові потреби закрито в 13 315 заявників.
Протягом цих років тимчасове житло залишалося найефективнішим механізмом (4236 забезпечених) для ВПО. Воно випередило інші дві великі категорії, за якими переселенців забезпечують оселями, – компенсації для ВПО-ветеранів (4079) та пільгове іпотечне кредитування (1246).
Член правління ГО “Центр оцінки ризиків” Олександр Курілець розповів про три механізми забезпечення житлом, які взагалі є в переселенців на сьогодні:
Тимчасове житло для ВПО – це житло з фонду для тимчасового проживання (до одного року) та соціальне житло (умовно безстрокове). Фонд формують місцеві ради: сільські, міські, селищні. Це можуть бути порожні будинки, квартири, приміщення в гуртожитках, ліжко-місце у виділеній будівлі. Згідно з інформацією, яку Мінрозвитку надало Центру оцінки ризиків, на 31 грудня 2024 року в черзі на тимчасове житло були 23 099 ВПО.
Пільгове іпотечне кредитування – це доступні кредити для придбання власного житла на пільгових умовах. Вони є в п’яти програмах: кредити для ВПО, які служили в АТО / ООС; кредитна програма “Житло для ВПО” за кошт гранту німецького банку розвитку KfW; кредити на власні кошти Держмолодьжитла; кредити індивідуальним забудовникам житла на селі та іпотечне кредитування від “єОселі”. Разом за цими п’ятьма програмами за 2022–2024 роки 1246 переселенців отримали кредити на житло.
Грошова компенсація за житло, яке було знищене або пошкоджене російською збройною агресією, зокрема через “єВідновлення”; або кошти тим переселенцям, які також є ветеранами російсько-української війни; або субсидія на оренду житла. Сертифікати компенсацій за знищене Росією житло неможливо порахувати за 2022–2024 роки, зазначили в ГО “Центр оцінки ризиків”, бо дані є станом на 1 червня цього року, без поділу на роки. Ветерани за 2022–2024 роки отримали 4079 компенсацій. Субсидія на оренду з’явилася лише в січні цього року, за цей час тільки 72 родини отримали гроші на оренду житла (дані Мінсоцполітики).
Голова правління Держмолодьжитла Микола Марчук під час дискусії анонсував ще одну, нову програму від банку розвитку Ради Європи, яка запрацює на початку жовтня 2025 року.
“Уже підписана рамкова угода між банком і Україною, в результаті якої ми будемо мати 50 мільйонів євро і зможемо використати їх для кредитування внутрішньо переміщених осіб. Ми вже фактично на фінальній стадії підготовки цього процесу, і на початку жовтня ми проведемо великий відбір [ВПО] – це буде близько 4 тисяч переможців”, – розповів Марчук.
Центр оцінки ризиків також дослідив, що із січня 2022 до серпня 2025 року внутрішньо переміщені особи подали 528 857 заяв у базу Мінсоцполітики із зазначенням, що вони потребують житла. За даними ДП “Інформаційно-обчислювальний центр”, який адмініструє базу, за цей час було закрито лише 63 житлові потреби переселенців. Натомість аналогічні дані Мінрозвитку про забезпеченість житлом переселенців суттєво відрізняються, що свідчить про недоліки обліку житлових потреб ВПО.
Раніше директорка з адвокації Центру прав людини ZMINA Альона Луньова наголошувала, що на сьогодні в Україні одна з основних проблем у ВПО – це відсутність житлових програм, які передбачали б передавання житла у власність або в постійне користування.
