Разом бачимо більше: навіщо потрібен спільний моніторинг прав людей з інвалідністю
В Україні вже кілька років поспіль міжнародні інституції фіксують одну й ту саму проблему: між формальними зобов’язаннями щодо прав людей з інвалідністю та реальним життям існує відчутний розрив. Є Конвенція ООН, є закони, є стратегії. Але право працює не в документі. Воно або забезпечується щодня — в освіті, працевлаштуванні, охороні здоров’я, доступності, можливості жити незалежно — або ні.
В умовах війни, майбутнього відновлення та євроінтеграції цей розрив стає ще помітнішим. Європейська комісія у своїх звітах неодноразово зазначає, що прогрес у соціальній політиці, інклюзії та фундаментальних правах залишається обмеженим, а впровадження рішень — повільним і нерівномірним.
Чому державних звітів недостатньо
Офіційна звітність здебільшого фіксує ухвалені акти, плани та стратегії. Значно менше вона показує, як ці рішення працюють на практиці в громадах. Комітет ООН з прав людей з інвалідністю у своїх висновках неодноразово наголошував на відсутності незалежного механізму моніторингу виконання Конвенції та на формальному характері консультацій із громадянським суспільством.
Саме тому потрібен незалежний моніторинг з боку організацій людей з інвалідністю. Адже такі організації зазвичай мають доступ до того, що часто залишається поза увагою — локальних бар’єрів, системних прогалин і реального досвіду людей. Проте більшість таких організацій працюють в умовах обмежених ресурсів і нестачі аналітичної спроможності. Навіть коли є експертиза, не завжди вистачає можливостей проводити системний моніторинг і перетворювати дані на якісні аналітичні матеріали.
Від інструменту — до практики
У 2024–2025 роках організація “Ліга Сильних” розробила комплексну систему моніторингу дотримання прав людей з інвалідністю на основі 180 індикаторів, узгоджених із Конвенцією ООН та вимогами ЄС. Ми видали відповідний посібник. Але інструмент сам по собі не змінює ситуацію. Його потрібно впровадити на практиці.
Саме тому “Ліга Сильних” запускає проєкт “Моніторинг заради змін”. Його мета — передати розроблену систему в роботу організацій, посилити їхню спроможність проводити моніторинг і підготувати доказові аналітичні матеріали для Європейської комісії та національної адвокації.
Ми вже відібрали 10 організацій, провели для них триденне офлайн-навчання, а п’ятьом надамо субгранти для проведення власних моніторингів. “Ліга Сильних” забезпечить менторський супровід і самостійно закриє тематичні прогалини. Результатом стане аналітичний документ (Policy Paper) українською та англійською мовами — з ключовими висновками моніторингу та рекомендаціями для органів влади та Європейської комісії.
Локальний досвід як основа системних змін
Локальна організація глибоко знає свою громаду або конкретну сферу прав. Цього достатньо, щоб бачити реальні бар’єри на місцях. Але щоб зрозуміти, наскільки ці проблеми системні, потрібні порівняння між різними регіонами й групами людей.
Коли організації працюють за спільною методологією, їхні локальні спостереження складаються в цілісну картину. З’являється можливість порівнювати дані, підкріплювати висновки доказами й формувати сильніші рекомендації — як для місцевої влади, так і для національного рівня.
Таким чином ми об’єднуємо їхню експертизу, щоб локальний досвід перетворювався на докази, здатні впливати на політику.
Дар’я Кукуріка, виконавча директорка громадської спілки “Ліга Сильних”
