ПАРЄ закликала країни Європи щонайменше три роки посилено підтримувати ветеранів після звільнення зі служби
Парламентська асамблея Ради Європи закликала європейські держави створити комплексну систему підтримки ветеранів і ветеранок та щонайменше протягом трьох років після звільнення з військової служби забезпечувати їм посилену допомогу у фізичному й психологічному відновленні, працевлаштуванні та поверненні до цивільного життя.
Відповідну резолюцію про узгоджену ветеранську політику в Європі ПАРЄ розглянула 29 вересня під час осінньої сесії в Страсбурзі, передає Укрінформ.
Фото: РБК-УкраїнаДоповідь підготувала членкиня української делегації Леся Забуранна. Документ підтримали 78 делегатів, один проголосував проти.
У ПАРЄ звернули увагу, що через повномасштабну російську агресію проти України Європа нині має найбільшу кількість ветеранів з часів Другої світової війни. В Україні ветеранський статус уже мають понад 2 мільйони людей. Водночас через зміни безпекової ситуації, збільшення оборонних видатків та повернення військової служби в окремих країнах кількість ветеранів у Європі найближчими десятиліттями може зростати.
Окремо асамблея наголосила на правах українських ветеранів і ветеранок. У документі йдеться про необхідність ставити їхню гідність і права людини в центр державної політики та підтримувати Україну в розбудові системи допомоги на національному, регіональному й місцевому рівнях.
ПАРЄ рекомендувала країнам гарантувати ветеранам мінімальний комплекс послуг. Він має охоплювати фізичну реабілітацію та протезування, допомогу у сфері психічного здоров’я, соціальний захист, освіту і перекваліфікацію, працевлаштування, житло, а також правову та фінансову підтримку. Допомогу пропонують підлаштовувати під потреби конкретної людини та надавати за участю кваліфікованих фахівців.
Окремо державам рекомендували визначити щонайменше трирічний період відновлення після звільнення з військової служби. У цей час ветеран або ветеранка мають отримувати посилену та скоординовану допомогу для фізичного, психологічного, соціального і професійного відновлення та адаптації до повсякденного життя.
Крім того, асамблея закликала країни створити єдиний орган, який координуватиме ветеранську політику, а також цифрові сервіси за принципом “єдиного вікна”, щоб люди могли отримувати необхідні послуги в одному місці.
Окремі механізми допомоги ПАРЄ пропонує передбачити для ветеранок, колишніх військовополонених і людей, які пережили катування. Підтримка має охоплювати також родини загиблих військових та зниклих безвісти. Для колишніх полонених і постраждалих від катувань асамблея рекомендує створити спеціальні програми, які, зокрема, допомагатимуть документувати пережите для майбутніх національних або міжнародних проваджень.
Для ветеранів, які переїжджають між державами Ради Європи, ПАРЄ рекомендувала забезпечити можливість зберігати свої права. Зокрема, країни мають домовитися про взаємне визнання статусу інвалідності, доступ до медичної допомоги та збереження пенсійних прав.
Нагадаємо, що в Україні вже діють окремі елементи системи, яку пропонує ПАРЄ. Станом на квітень 2026 року в громадах працювали понад 2,4 тисячі фахівців із супроводу ветеранів. Вони допомагають ветеранам, демобілізованим військовим та їхнім родинам зорієнтуватися в доступних послугах і отримати необхідну підтримку.
Раніше Мінветеранів також запустило в застосунку “Дія” сервіс “Ветеран Pro”, який працює за принципом “єдиного вікна”. Через нього ветерани й ветеранки можуть, зокрема, знайти фахівця із супроводу, оформити окремі пільги та послуги, подати заяви на житлові програми й встановлення статусу людини з інвалідністю внаслідок війни.
Водночас проблеми з поверненням до цивільного життя залишаються. Дані дослідження Українського ветеранського фонду та robota.ua, свідчать про те, що понад 57% опитаних ветеранів і ветеранок після звільнення зі служби стикалися з труднощами під час пошуку роботи. Серед основних причин вони називали низькі зарплати, проблеми з фізичним і психоемоційним здоров’ям, дискримінацію та недоступність робочих місць.
Наприкінці 2025 року уряд схвалив запуск персоналізованої абілітації для ветеранів і ветеранок після проходження медичної реабілітації. Така підтримка має допомагати людям пристосовуватися до нових умов життя та передбачає індивідуальний план з фізичним і психологічним складниками.