Нідерланди мають розглянути понад 140 тисяч заяв українців про надання притулку – рішення Суду ЄС
Міграційна служба Нідерландів (IND) має повернутися до розгляду більш як 140 тисяч заяв про надання притулку, які подали українці після початку повномасштабного російського вторгнення. Раніше ці заяви автоматично відкладали, оскільки їхні заявники вже мали тимчасовий захист. Суд Європейського Союзу визнав таку загальну практику незаконною.
Про це повідомляє видання NOS.
Фото: DepositphotosПісля початку повномасштабної війни українці, які прибували до Нідерландів, отримували захист за Директивою ЄС про тимчасовий захист. Вона дозволяє людям, які рятуються від війни, жити й працювати в країнах ЄС, отримувати медичну допомогу, житло та доступ до освіти для дітей без проходження звичайної процедури надання притулку.
Однак Нідерланди запровадили власну процедуру: для оформлення тимчасового захисту люди одночасно подавали заяву про надання притулку. Після цього влада автоматично призупиняла її розгляд доти, доки діяв тимчасовий захист. В інших країнах ЄС ці дві процедури зазвичай не пов’язували таким способом.
1 жовтня Суд ЄС постановив, що держави не можуть загалом та автоматично відкладати розгляд заяв про міжнародний захист лише тому, що заявник уже користується тимчасовим захистом. Відтермінування можливе лише у виняткових випадках і за певних умов.
Справу, яка стала підставою для цього рішення, розглядав нідерландський суд. Вона стосувалася громадянина Китаю уйгурського походження, який до повномасштабного вторгнення жив в Україні разом з українською дружиною та дитиною. Після переїзду до Нідерландів він отримав тимчасовий захист і водночас попросив притулку, але влада не розглядала його заяву.
Нідерланди хочуть розглядати заяви поетапно
Міністр у справах притулку та міграції Барт ван ден Брінк визнав, що рішення Суду ЄС додатково навантажить і без того перевантажену систему.
Уряд не планує одночасно починати розгляд усіх більш ніж 140 тисяч заяв. Спочатку IND хоче опрацьовувати нові звернення, паралельно – понад 50 тисяч заяв людей, які вже тривалий час перебувають у загальній черзі. До більшості заяв українців служба планує перейти пізніше.
Фахівчиня з міграційного права Радбоудського університету Ріккі ван Урс вважає, що рішення Суду ЄС може дати Нідерландам певний простір для поетапного розгляду справ. Наприклад, влада може визначити окремі пріоритетні групи, зокрема сім’ї. Водночас опрацювання такої кількості заяв у будь-якому разі означатиме додаткове навантаження для IND.
Нідерландський адвокат у справах про притулок Віл Ейкелбом також звернув увагу на брак ресурсів у міграційної служби. Він вважає, що рішення влади свого часу автоматично пов’язати тимчасовий захист із заявою про притулок створило проблему, якої інші держави ЄС уникнули.
Остаточно правові наслідки рішення Суду ЄС для Нідерландів ще має визначити Державна рада – найвищий адміністративний суд країни. Вона раніше звернулася до Суду ЄС по роз’яснення і тепер продовжить розгляд справи з урахуванням отриманої відповіді.
Правозахисники закликають дати українцям більше визначеності
Організація VluchtelingenWerk Nederland, яка допомагає біженцям і шукачам притулку, закликала уряд розробити довгостроковий план для українців.
У правозахисній організації вважають, що статус людей потрібно визначати швидко й ретельно, оскільки роки життя в умовах тимчасового захисту створюють невизначеність щодо їхнього майбутнього. В організації також наголошують, що повернення до України за нинішніх умов для багатьох людей залишається нереалістичним.
Тимчасовий захист для людей з України в ЄС нині діє до 4 березня 2028 року. У Нідерландах він дає право, зокрема, на проживання, роботу, медичну допомогу та освіту. Нідерландський уряд також готує перехідний механізм для періоду після завершення цієї програми.
За останніми оприлюдненими урядовими даними, станом на кінець червня 2026 року в муніципалітетах Нідерландів зареєстрували 138 890 українських біженців, а близько 97 тисяч місць у муніципальних центрах розміщення були зайняті.
Нагадаємо, що ще навесні 2025 року муніципальні центри для українців у Нідерландах були заповнені майже на 100%. Через брак місць окремі муніципалітети почали відмовляти новоприбулим у розміщенні. На той момент у країні зареєстрували понад 120 тисяч українців.
Українці, які жили в таких центрах, також розповідали про перенаселеність, брак приватності та невизначеність щодо майбутнього. Муніципалітети тоді закликали уряд перейти до довгострокового планування розміщення людей.
У липні 2026 року країни ЄС домовилися продовжити тимчасовий захист для українців до березня 2028 року. Рішення стосується людей, які вже перебувають під захистом, а для частини нових заявників держави погодили додаткові умови.
