Громадські організації закликали українську владу створити Національне агентство з питань незаконно увʼязнених у Росії цивільних
Шість правозахисних та громадських організацій, які опікуються цивільними бранцями, обʼєдналися в коаліцію. Вони закликають уряд та президента створити єдиний державний орган – Національне агентство в справах цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Нове відомство має супроводжувати цивільних та їхні родини від моменту зникнення чи незаконного затримання до повернення, відновлення прав, отримання допомоги та реабілітації.
Про це розповіли під час пресконференції щодо створення національного агентства представники коаліції, передає ZMINA.
Фото: ZMINAДо коаліції ввійшли шість громадських організацій: “Нумо, сестри!”, “Об’єднання родичів політв’язнів Кремля”, “Шлях Вільних”, “Цивільні в полоні”, “Вільно жити” та “Цивільні полонені”.
За словами представників коаліції, про деяких незаконно ув’язнених цивільних, затриманих росіянами у 2022–2024 роках, стає відомо лише після свідчень звільнених полонених. Водночас держава не має системного механізму пошуку таких людей і навіть не знає їхньої точної кількості.
“Ми стикаємося з тим, що Росія приховує дуже багато фактів утримання людей. Буває, що людина була незаконно позбавлена свободи ще у 2022 році, а дізнаємося про це лише зараз, коли хтось повертається і розповідає: “Ми їх бачили, нас утримували разом”, – зазначив голова Об’єднання родичів політв’язнів Кремля Ігор Котелянець.
Учасники Коаліції за створення Національного агентства з питань цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, наголошують, що держава досі не має єдиного органу, який би відповідав за пошук цивільних бранців, підтримку їхніх родин та допомогу після звільнення. Нині різні органи влади так чи інакше допомагають бранцям Кремля, однак між ними немає єдиного координатора, який повністю відповідав би за державну політику щодо цивільних.
За словами очільника благодійного фонду “Цивільні у полоні” Костянтина Давиденка, агентство має працювати за принципом “єдиного вікна” – супроводжувати людину та її родину від моменту зникнення до повернення і після звільнення. Йдеться про відновлення документів, медичну й соціальну допомогу, компенсації та доступ до репараційних механізмів.
“Людина один раз надає необхідні дані, а орган уже повідомляє всіх відповідальних учасників і пояснює, які вона має права, обов’язки та що потрібно робити далі”, – пояснив він.
Окрему увагу в коаліції звертають на захист конфіденційної інформації та протидію шахраям, які можуть використовувати відчай родин зниклих безвісти. Люди повинні мати надійне джерело інформації та розуміти, куди звертатися по допомогу.
“Ми не просимо створити ще одну структуру заради структури. Ми хочемо, щоб з’явився орган, який усуне наявні прогалини та відповідатиме за всю систему. Цивільні, які пережили незаконне ув’язнення, також мають право на захист і увагу держави”, – наголосив Давиденко.
Представник громадської організації та реабілітаційного центру “Шлях вільних” Азат Азатян зауважив, що чинне законодавство передбачає можливість для цивільних, які незаконно перебували в неволі, отримати відповідний статус і державну моральну, психологічну, фізичну та медичну допомогу. Однак на практиці цей механізм не завжди працює ефективно.
“Якщо ви запитаєте особисто мене, чи маю я цей статус, я скажу: ні, на жаль, не маю. Закон потрібно доопрацювати, внести зміни, але цього не відбувається”, – підкреслив він.
Саме через спільні проблеми представники різних громадських організацій та спільнот почали об’єднуватися. Вони дійшли висновку, що поодинці не зможуть досить ефективно донести свої вимоги до держави, тому створили коаліцію, покликану представляти інтереси цивільних, які пережили незаконне позбавлення волі.
“Ми зрозуміли, що самотужки не зможемо достукатися до держави, бо не завжди один голос може бути почутий. Тому вирішили створити коаліцію, яка представлятиме саме інтереси цивільних, позбавлених свободи”, – пояснив Азатян.
Ініціатори пропонують створити єдине державне агентство, яке координуватиме допомогу цивільним полоненим та їхнім родинам – від незаконного затримання чи зникнення до звільнення, лікування та реабілітації.
Агентство не має дублювати роботу СБУ, Нацполіції, прокуратури, НІБ, Координаційного штабу чи Мінсоцполітики. Його основною функцією має стати координація між цими структурами, зокрема ведення єдиного обліку постраждалих та організація роботи комісії, яка встановлює факт позбавлення особистої свободи.
Після звільнення цивільних агентство також має координувати відновлення документів, пошук житла, лікування та іншу необхідну допомогу. У коаліції вважають, що така система допоможе наблизити Україну до стандартів ЄС щодо захисту постраждалих.
Коаліція також створила сайт Civilianagency, який має стати основою для майбутнього Національного агентства з питань цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
“Ми створили цей ресурс, щоб люди могли ознайомитися з його концепцією, зрозуміти, для кого він працює, чого ми домагаємося і яких змін прагнемо”, – сказав Азатян.
За словами учасників коаліції, до ініціативи можуть долучатися громадські та неурядові організації, активісти й усі, хто підтримує створення національного агентства. Її засновники розраховують обʼєднати десятки й сотні організацій та посилити суспільну вимогу до держави створити систему, якої сьогодні бракує тисячам постраждалих цивільних і їхніх родин.
Нагадаємо, що, за інформацією правоохоронних органів, понад 114 тисяч цивільних та військових вважаються безвісти зниклими. Окрім того, є значна кількість невпізнаних тіл, які необхідно ідентифікувати. Правоохоронці наголошують на важливості розвитку нових інструментів для пошуку зниклих та встановлення осіб загиблих.
Фото обкладинки: Ігор Котелянець
