ВПО слід змінювати виборчу адресу, щоб підвищити явку на виборах – Корнієнко

Внутрішньо переміщених осіб закликають змінювати виборчу адресу, щоб уникнути низької явки на виборах.

Про це перший віцеспікер Верховної Ради Олександр Корнієнко повідомив на засіданні робочої групи з підготовки законодавчих пропозицій щодо особливостей проведення голосування в умовах особливого періоду, пише “Громадське”.

Фото: Громадська організація ОПОРА

Він нагадав про вибори 2019 року: тоді з майже 39 мільйонів зареєстрованих виборців близько 5 мільйонів були ВПО, але проголосували лише 2 мільйони. Корнієнко зазначив, що без оновлення виборчої адреси багато переселенців не зможуть брати участь у голосуванні на місцевому рівні.

За його словами, реєстр виборців потребує оновлення, оскільки він створювався ще до цифровізації у 2010–2015 роках. Корнієнко запропонував запросити на наступні засідання робочої групи фахівців із ведення реєстрів, щоб допомогти людям оновити дані.

Перший заступник голови Центральної виборчої комісії Сергій Дубовик уточнив, що наразі йдеться про тимчасову зміну місця голосування, а більшість проблемних питань уже враховані в проєкті закону про зміни до Державного реєстру виборців.

Робочу групу створили у грудні 2025 року, головою обрали Корнієнка. Він і його підгрупи працюють над різними сценаріями проведення виборів в умовах особливого періоду. Центральна виборча комісія відновила роботу реєстру, що може свідчити про підготовку до голосування.

Днями президент Володимир Зеленський підтвердив, що Україна готова до виборів, але тільки після припинення вогню та забезпечення безпеки. Він спростував інформацію Financial Times про нібито плани оголосити вибори і референдум 24 лютого. Зеленський пояснив, що ця дата є символічною через чотири роки війни, і оголошувати вибори в цей день було б недоречно.

Нагадаємо, що учасники круглого столу “Забезпечення реалізації виборчих прав окремих груп виборців: виклики та перспективи”, який відбувся 5 лютого, зазначали: проведення виборів на окупованих територіях є неможливим, онлайн- і поштове голосування є ризикованим через низький рівень довіри до цих засобів, а питання участі у виборах внутрішніх переселенців потребує впорядкування реєстрів і визначення чітких правил.

Голова підкомітету ВР з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Віталій Безгін наголосив, що альтернативні способи голосування, наприклад онлайн або поштою, не підтримують в Робочій групі з підготовки законодавчих пропозицій щодо повоєнних виборів. Зокрема через низький рівень суспільної довіри до цих способів. 

Обговорення стосувалося питання внутрішньо переміщених осіб – за офіційними даними Мінсоцполітики, їх кількість сягає понад 4,6 мільйона, однак учасники круглого столу вказували на відсутність узгоджених і актуальних реєстрів.

Голова підкомітету ВР з питань відновлення державної влади на тимчасово окупованих територіях Таміла Ташева заявила, що держава має гарантувати ВПО реальну можливість голосувати за місцем фактичного перебування. 

Держава, за словами Ташевої, має забезпечити доступ громадян на ТОТ до інформації про виборчий процес та можливість проголосувати після виїзду на підконтрольну територію України або за кордон – за винятком РФ і Білорусі.

Серед практичних кроків учасники підтримали ідею дозволити голосування за посвідченням особи на повернення в Україну – документом, який може стати критично важливим для людей, що втратили або не мають чинних паспортів після років окупації.

Директорка з адвокації Центру прав людини ZMINA Альона Луньова підкреслила, що ключовим є завчасне визначення та оприлюднення правил голосування. 

Правозахисниця наголосила на необхідності чіткої та зрозумілої комунікації з громадянами у разі використання або інтеграції реєстрів ВПО для визначення місця голосування. Зокрема, важливо однозначно пояснювати, на яку саме дату застосовується перелік тимчасово окупованих територій, аби уникнути масового непорозуміння. 

Також вона звернула увагу на ситуацію з прифронтовими територіями, де через безпекові обмеження частина громадян не зможе проголосувати за місцем проживання. За її словами, ключовим у цьому питанні є завчасне визначення правил і масштабне інформування населення.

Насамкінець Луньова зазначила, що громадські організації готові долучатися до роз’яснювальної роботи та інформування людей про зміну місця голосування й розташування виборчих дільниць, однак без чітких і завчасно ухвалених рішень з боку держави це буде неможливо.