Від школи до судів: у Раді пропонують запровадити навчання принципам Стамбульської конвенції

Акція “Відчинимо правду про насильство” у жовтні 2021 року. Фото: ZMINA

Україна ратифікувала Конвенцію Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція) 20 червня 2022 року. Наразі конвенція потребує імплементації в національне законодавство, зазначили автори законопроєктів. 

Проєкт Закону №14045 пропонує зміни до Закону “Про судоустрій і статус суддів” з питань підготовки суддів у зв’язку із ратифікацією Стамбульської конвенції. 

Зокрема, пропонується передбачити в ході навчання та підвищення кваліфікації суддів необхідність підготовки засад гендерної рівності, запобігання та протидії насильству за ознакою статі, домашньому насильству. Також – щодо стандартів спілкування з постраждалими від такого насильства та дотримання їхніх прав під час судового розгляду. Така підготовка має бути систематичною та обов’язковою.

Законопроєкт №14046 пропонує внести зміни до низки законів про освіту, правоохоронні органи та дипломатичну службу. У пояснювальній записці зазначається, що статті 14 та 15 Стамбульської конвенції стосуються питань освіти – навчання учнів та підготовки спеціалістів.

Зокрема, стаття 14 Стамбульської конвенції передбачає необхідність включити у формальні навчальні плани на всіх рівнях навчання адаптовані до рівня розвитку учнів навчальні матеріали з питань рівності між жінками та чоловіками, вирішення конфліктів без насильства, насильства стосовно жінок за гендерною ознакою та право на особисту цілісність.

Стаття 15 Стамбульської конвенції стосується зобов’язання держав забезпечувати належну підготовку для відповідних спеціалістів, які працюють з постраждалими особами або кривдниками, з питань недопущення та виявлення насильства, забезпечення рівності між жінками та чоловіками, потреб і прав постраждалих, а також стосовно того, як запобігати повторній віктимізації.

“Пропоновані зміни охоплюють всі рівні освіти, починаючи від дошкільної та завершуючи вищою освітою, а також позашкільну освіту та професійний розвиток працівників, оскільки відповідні переконання, поведінка, цінності особи починають формуватися в ранньому віці й продовжують розвиватися під час проходження через освітній процес”, – зазначили автори ініціативи.

Зокрема, пропонується враховувати принципи Стамбульської конвенції при розробці освітніх програм та навчальних матеріалів. Також – проводити підготовку спеціалістів: суддів, юристів, правоохоронців, медичних, соціальних, педагогічних працівників та працівників дипломатичної служби.

У грудні 2024 року набув чинності євроінтеграційний закон № 3733-IX щодо змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами (Стамбульська конвенція). 

На розгляді Верховної Ради перебуває євроінтеграційний законопроєкт № 12297. Він стосується імплементації міжнародних норм з питань протидії домашньому та іншим видам насильства, зокрема положень Стамбульської конвенції, до Кримінального і Кримінального процесуального кодексу.