Семінар щодо адвокації із захисту прав дитини
14-15 травня, м Київ
Порушення прав дітей відбуваються у всьому світі. Діти піддаються жорстокому поводженню в системі правосуддя, часто виключаються з суспільного життя та їх право бути почутим і право на свободу вираження поглядів ігноруються. Традиційні методи адвокації не змогли мобілізувати уряду для вжиття заходів щодо захисту і заохочення прав дітей. Ми повинні почати думати поза соціальних форм адвокації та використовувати надійніший метод – закон.
З 2011 року Міжнародна мережа з прав дитини (CRIN) провела серію семінарів з правової адвокації з учасниками, що включають правозахисників та юристів, з метою вивчення можливостей правової адвокації для просування прав дітей.
Мета цього семінару, організованого CRIN у співпраці з Коаліцію «Права дитини в Україні» є виявлення областей, які потребують правової реформи в Україні, і планування стратегій для зміни законодавства, в цілях привести національне законодавство у низку з міжнародними стандартами щодо захисту прав дітей.
Чому саме зараз?
З тих пір, як Конвенція про права дитини (CRC) була прийнята (23 роки тому), цей документ мало використовувався в судових позовах або регіональними та міжнародними механізмами з прав людини з метою розширення прав дитини. У той час як правова адвокація не є новою або революційною ідеєю, очевидно, що не тільки юристи, що спеціалізуються з питань захисту прав дитини, а й усі ті, хто є захисниками прав дитини, можуть брати участь у проведенні кампаній з правової адвокації.
Як і в багатьох інших регіонах, у країнах Східної Європи та Центральній Азії існують постійні порушення прав дитини. Деякі з них відбуваються через невиконання існуючих законів, що забороняють ці порушення. Інші порушення прав дитини, однак, ігноруються законом повністю, і продовжують існувати через прогалини в законодавстві або навіть охороняються національним законодавством. Саме другу групу порушень, які зберігаються у зв’язку з відсутністю національних законів чи прогалинами в них, ми прагнемо дослідити під час семінару.
Україна була обрана першою країною для проведення семінару в Східній Європі та Центральній Азії, оскільки в країні існує активне неформальне об’єднання організацій, що працюють з питань прав дитини, готових спільно вести кампанії з правової адвокації. Крім того, в 2013 році була проведена реформа правової допомоги, в результаті якої в кожному регіоні України були відкриті безкоштовні юридичні центри. Все це створює сприятливі умови розпочати проведення кампаній з правової адвокації в країні.
Проблеми
На жаль, проблеми, пов’язані з використанням правових засобів для здійснення законодавчих змін є важливим фактором. Активісти і учасники кампаній часто не наважуються проводити правові форми адвокації. У деяких випадках, вони можуть відчувати, що вони не мають необхідної правової підготовки та зосереджують увагу на більш традиційних формах адвокації. В інших випадках, вони можуть бути не інформовані про можливості юридичних втручань, зокрема, того, що правова адвокація на місцевому рівні може перерости до національного і навіть, потенційно, міжнародного рівня.
У той же час, особливо в регіоні Східної Європи та Центральної Азії, уряду розглядають питання прав дитини суто в рамках соціальних програм. Таке ставлення настільки поширене, що багато організацій з відмінними програмами часто не знають, що діти, з якими вони працюють, можуть отримати вигоду з правової адвокації.
Цілі і завдання семінару
Мета даного семінару – допомогти розпочати проведення кампаній з правової адвокації по всій країні. Під час семінару ми будемо намагатися зрозуміти, як правова адвокація може допомогти вирішити конкретні питання порушень прав дитини. Працюючи в групах ми обговоримо бар’єри для правової адвокації в Україні, враховуючи політичний і соціальний контекст країни, а також вивчимо набір можливостей застосування принципів правової адвокації від національного до регіонального або навіть міжнародного рівнів. Ми ознайомимо учасників з необхідними умовами проведення кампаній з правової адвокації, а також надамо підтримку та рекомендації. Наприкінці семінару, кожна група створить конкретний план дій, включаючи створення коаліцій, які допоможуть успішно провести кампанії з правової адвокації.
Цілями семінару є:
· Об’єднати активістів із захисту прав дитини з різних регіонів України для розгляду списку виявлених серйозних порушень різних прав дитини, які випливають з відсутнього законодавства, прогалин у ньому, або законів, які підтримують порушення прав, і узгодження їх з можливими формами правової або квазі-правової адвокації .
· Визначити, які перешкоди раніше завадили використанню засобів правового захисту в разі конкретних порушень.
· Обговорити варіанти правової адвокації включаючи застосування національного, регіонального або міжнародного законодавства, щоб оскаржити порушення прав дитини і змусити держави нести відповідальність.
· Визначити, які ресурси та навички необхідні для досягнення цих форм адвокації (наприклад, чи повинні діти-жертви бути ідентифіковані; чи доступні досвідчені юристи; чи достатньо фінансових ресурсів для підтримки дій і т.д.)
· Визначити, що CRIN може зробити для заохочення і підтримки таких форм адвокації.
· Розробити конкретні плани для проведення кампаній з правової адвокації на найближчий рік.
Як взяти участь у семінарі?
Для участі в семінарі потрібно надіслати заявку до 20 квітня на електрону пошту: crc.ngo.ukraine@gmail.com.
Заявка для учасників та учасниць має містити такі дані:
Назва організації:
ПІБ учасника (ці):
Посада:
Актуальні питання над якими працювали:
Місто:
Веб-сайт організації:
Електронна адреса:
Телефон:
Будь ласка, дайте відповідь на наступні питання:
1. Будь ласка, опишіть вашу професійну діяльність і свою роль в організації.
2. Будь ласка, опишіть ваш попередній досвід, який ви маєте в правозахисній, адвокатсій роботі, який стосується прав дитини/людини?
3. Для яких питань у сфері захисту прав дитини, на вашу думку, є можливості у правовій реформі, наприклад, відомі судові справи, нові кодекси, проекти законів, що знаходяться на розгляді, тощо?
4. Чому, на вашу думку, стратегічний судовий процес використовується недостатньо в Україні в порівнянні з іншими видами адвокації для просування прав дитини?
Незалежна рада серед отриманих заявок обере 20 учасників. Про рішення ради всі учасники будуть повідомлені 24 квітня.