Сейчас на оккупированных территориях действующие паспорта РФ имеют не более 1,5 млн граждан – правозащитница
Несмотря на принуждение брать российские паспорта и лоббистов незаконной паспортизации на временно оккупированных территориях (ВОТ) Украины сейчас примерно 1,5 миллиона человек имеют действующие паспорта.
Об этом во время презентации в Укринформе аналитического отчета на тему “Паспортизация РФ в Украине” заявила директор общественной организации “Восточная правозащитная группа”, адвокат Вера Ястребова.
После начала полномасштабной войны с Украиной РФ увеличила количество пунктов выдачи паспортов РФ украинцам – они размещены, в частности, и в Ростовской области.
По словам Веры Ястребовой, до полномасштабной войны с РФ, а именно по состоянию на 2019 год, РФ выдавала паспорта гражданам Украины на временно оккупированных Россией территориях в Донецкой и Луганской областях, не ставя код органа, который выдавал этот паспорт. Также оккупанты не ставили отметку о прописке.
“То есть, это был такой более декларативный паспорт – для определенных целей кремлевского режима, для того, чтобы заявить о мифическом количестве паспортизированных. И РФ с начала полномасштабного вторжения столкнулась с тем, что те паспорта, которые выдавались ранее, подлежали замене с учетом новых обстоятельств, с тем, что необходимо было привести их в соответствие”,– отметила правозащитница.
Заместитель директора Института стратегических исследований и безопасности Максим Бутченко сказал, что россияне аннулировали те паспорта, которые были выданы людям до полномасштабного вторжения. По его словам, они должны были провести новую паспортизацию населения с учетом этих отметок – кода и прописки.
“Выданные до полномасштабного вторжения паспорта в российской юрисдикции считаются недействительными в так называемом российском законодательстве. Поэтому когда мы говорим о том, что они не выполнили план по паспортизации украинцев на ВОТ, то речь идет о том, что они не выполнили план по обновлению этих паспортов. У людей остались эти “документы” старого образца, но они недействительны”, – пояснил Бутченко.
До большой войны от местных жителей в оккупации не требовали, чтобы они отказывались от украинского паспорта.
“У них даже не требовали, чтобы они сдавали свой паспорт гражданина Украины. За счет этого были случаи, когда эти российские паспорта получались, несмотря на админдавление, угрозы увольнения с работы и тому подобное. Впрочем, география этой принудительной паспортизации после начала полномасштабной войны существенно увеличилась”, – отметила Вера Ястребова.
Она также сообщила, что сейчас количество людей с паспортами РФ, несмотря на меры всяческого принуждения граждан к паспортизации на ВОТ, уже уменьшается.
Вера Ястребова“Это происходит по ряду причин. Одной из которых является очень большая смертность на ВОТ Украины. И те люди, которые в 2019-м, до полномасштабного вторжения, получали эти паспорта, они или выехали из оккупации, или, к сожалению, умерли”, – сказала она.
Она убеждена, что все репрессивное давление Кремля не дает желаемых для него результатов.
“Очередным подтверждением этого может служить тот факт, что на квазивыборах президента РФ ЦИК России разрешил в оккупации использовать документы украинского образца”,– обратила внимание правозащитница.
Бутченко убежден, что Россия может экспортировать наработанную технологию по принудительной паспортизации в страны бывшего СССР, страны Европейского Союза и другие европейские государства.
Отчет Восточной правозащитной группы и Института стратегических исследований и безопасности охватывает период 2000-2024 годов и основывается на исследованиях, которые проводились в 2024 году.
Авторы документа предоставили следующие рекомендации международному сообществу и украинской власти:
- признать паспортизацию РФ спланированным преступлением, которое она начала в 2000 году;
- идентифицировать главных лиц, которые инициировали, организовали и реализовали паспортизацию РФ на территории Украины;
- ввести персональные санкции против тех лиц, которые имели отношение к преступлению паспортизации;
- инициировать запрет организаций РФ в других странах, в частности Россотрудничества, российских центров, организаций сограждан;
- ввести жесткие ограничения визового контроля для граждан РФ, которые массово переезжают на временно оккупированные территории Украины;
- инициировать выдачу ордера на арест главным инициаторам и организаторам паспортизации РФ на территории Украины, в частности министру МВД РФ;
- инициировать признание международным сообществом паспортизации РФ как акта геноцида со стороны РФ;
- ввести уголовную ответственность за агитацию и организацию получения паспорта РФ гражданами Украины.
В январе 2024 года крымская прокуратура вновь подчеркнула, что нет никакой ответственности для самих граждан Украины за получение российского паспорта.
Напомним, министерства и государственные органы Украины неоднократно выражали понимание условий, при которых жители временно оккупированных территорий (ВОТ) вынуждены брать российские паспорта. Ответственность за это Украина возлагает на российских чиновников, которые проводят принудительную паспортизацию жителей ВОТ, а не на самих физических лиц.
Как известно, выход из гражданства Украины происходит через специальную процедуру и в соответствии с Законом “О гражданстве Украины”. Все временно оккупированные Россией территории являются территорией Украины, на которую распространяется украинская юрисдикция и применяются нормы международного права. Выдача паспортов Российской Федерацией является ничтожным действием.
Ранее представитель президента Украины в АРК заявил, что принудительной паспортизацией Россия “вытесняет нелояльное население и уничтожает связь между временно оккупированным Крымом и остальной Украиной”. В 2023 году представительница президента Украины в АРК Тамила Ташева объяснила, что жителей Автономной Республики Крым, которые получили после временной оккупации полуострова гражданство России, не будут наказывать за это.
