Парламент изменил Уголовный процессуальный кодекс под заочное осуждение (дополнено)

Верховная Рада проголосовала в целом за изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины (УПК) относительно заочного осуждения.

Как сообщает Украинская правда, “за” проголосовали 252 депутата.

В парламенте обсуждали поправку о возможности заключения соглашения со следствием террористам.

В ответ на предостережения депутатов Генпрокурор Юрий Луценко попросил пока снять слова о террористических организациях.

“Мы сняли наиболее дразнящие нормы, о которых говорили депутаты во время рассмотрения закона в первом чтении, наши европейские коллеги и правозащитники. Можно ли заключать соглашение в случае расследования деятельности террористической организации?”, – отметил он.

“Женщина-наводчица может сдать руководителей террористической организации, с другой стороны общество еще не провело дискуссии по этому поводу. Я бы предлагал сейчас проголосовать этот закон, который бы разрешил судебный процесс по 190 людям, включая Януковича, генералов РФ. Но я предлагал бы снять слова “террористическая организация”, чтобы снять дискуссию”, – сказал Луценко.

При этом в законе содержится возможность заключения соглашения о признании виновности между прокурором и подозреваемым или обвиняемым в производстве по особо тяжким преступлениям. Также должно быть условие разоблачения подозреваемым, который не является организатором такой группы или организации, преступных действий других участников группы или других совершенных группой или организацией преступлений.

Действующий до сих пор закон о заочном осуждении действовал только до 15 апреля 2017 года. Он охватывал не только досудебное, но и судебное следствие и судебный процесс. Это означает, что все дела нужно было рассмотреть в суде до этого дня.

Принятый законопроект продлевает следствие и заочное осуждение минимум до ноября 2017 года.

Кроме этого, документ предусматривает продление с 12 до 18 месяцев досудебного расследования по делам об особо тяжких преступлениях в спецрасследованиях с заочным осуждением.

Юрий Луценко говорит, что это займет у защиты при заочном осуждении зацепку, чтобы жаловаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) о выборочном правосудии.

Срок ознакомления с материалами досудебного расследования не будет засчитываться в общий срок досудебного расследования. В Генпрокуратуре считают, таким образом защита не будет затягивать процесс.

Документ дает возможность вызывать человека в суд, который находится за пределами Украины более полугода, путем отправки повестки по последнему известному месту его жительства. Авторы законопроекта также считают, что будет достаточно обнародовать повестку в СМИ и на странице прокуратуры. Таким образом человек будет считаться ознакомленным с ней должным образом.

Текст проекта ко второму чтению на момент голосования на сайте парламента отсутствовал. Депутатам раздали таблицу поправок перед голосованием.

Эксперты Центра политико-правовых реформ убеждены, что парламент ни в коем случае не должен принимать этот законопроект. Они сообщают о заседании парламентского комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности 15 марта, где депутаты рассматривали этот документ.

Они указывают, что нардепы оставили опасные положения:

1) исключение времени ознакомления стороны защиты с материалами производства из срока досудебного расследования;

2) запутанные (манипулятивные) правила расчета сроков расследования;

3) соглашение о признании виновности в делах об особо тяжких преступлениях, в том числе и о терроризме;

4) основанием для заочного расследования стало формальное объявление розыска, а не фактическое отсутствие подозреваемого (сами себе создают проблемы – Интерпол их не воспримет и нужно будет закрывать расследование);

5) бессрочное действие постановления суда о разрешении на привод лица (нарушение принципа юридической определенности как составляющей верховенства права).

14 марта Генпрокуратура передала в суд дело о госизмене и посягательстве на территориальную целостность Виктором Януковичем. Свою вину экс-президент отрицает. В этот день его защита обратилась с открытыми письмами к уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, Transparency International, Amnesty International, Украинскому Хельсинскому союзу по правам человека и другим правозащитникам с просьбой осуществить открытый мониторинг судебных разбирательств дел против Виктора Януковича.

Напомним, накануне начальник Департамента спецрасследований Генпрокуратуры Сергей Горбатюк заявил, что ЕСПЧ отменит приговор украинского суда относительно Януковича, если не изменить УПК о заочном осуждении.

По его словам, из проекта нужно изъять все положения, которые могут привести к выборочному правосудию.

“Прежде всего речь идет о сроках действия закона. Он должен быть постоянно действующим. Любые сроки указывают на то, что планируется привлечь определенное количество людей”, – пояснил начальник Департамента спецрасследований Генпрокуратуры.

Также в Уголовном процессуальном кодексе должна быть предусмотрена процедура пересмотра производства, если осужденный не знал о процессе или не мог по объективным причинам принимать в нем участие.

Сергей Горбатюк отметил, что четко должно быть прописана процедура уведомления о подозрении, предусмотрена процедура видеоконференции с теми, кто находится за границей.

Напомним, 23 февраля Верховная Рада поддержала в первом чтении изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины о заочном осуждении.

Ранее судья Европейского суда по правам человека Александра Яновская предостерегла, что подозреваемый должен четко заявить об отказе от права лично присутствовать во время досудебного расследования и судебного заседания. После этого можно начинать процедуру заочного осуждения.

Об опасности заочного судопроизводства ранее предупредил королевский адвокат, управляющий партнер британской правозащитной группы Global Rights Compliance Уэйн Джордаш. Он обратил внимание, что при отсутствии бдительности, процессуальной справедливости и законности крайне легко можно поставить под сомнение приговор, который принимался в условиях заочного судопроизводства.

Также ранее эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук высказал мнение, что под предлогом необходимости осуждения Виктора Януковича и его окружения президент Петр Порошенко и генпрокурор Юрий Луценко запланировали масштабное наступление на права украинцев.