Парламент таки проголосовал за изменения УПК о заочном осуждении
Верховная Рада поддержала в первом чтении изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины (УПК) о заочном осуждении.
Как передает издание “Украинcкая правда”, за это проголосовали 233 депутата.
Проект №5610 предлагает не засчитывать в общий срок досудебного расследования срок на ознакомление с материалами досудебного расследования сторонами уголовного производства в порядке, предусмотренном статьей 290 настоящего Кодекса.
В парламенте перед депутатами выступил генпрокурор Юрий Луценко. Он заявил, что если этот законопроект примут, то 119 уголовных производств готовы будут для суда.
“Вашего решения ждут Янукович, Захарченко и вся его компания, в том числе и Шуляк, Ратушняк, Якименко, Азаров и другие. Решения ожидают советник Путина Глазьев, министр обороны РФ Шойгу, 12 генералов и офицеров из числа высшего командования российской армии и другие”, – отметил Луценко.
“Принятие этого закона даст возможность 10 марта начать суд над Януковичем по делу о государственной измене”, – добавил также он.
Профильный комитет рекомендовал принять законопроект за основу, чтобы в течение двух недель доработать его.
В свою очередь народный депутат Олег Ляшко сказал, что этот закон нужен, “чтобы Порошенко узурпировал власть”, а потому фракция его не поддерживает.
В Народном фронте заявили, что фракция приняла решение поддержать закон в первом чтении, чтобы дальше доработать недостатки.
20 февраля президент Петр Порошенко призвал депутатов поддержать изменения в закон о заочном правосудии, чтобы передать в суд обвинения против Виктора Януковича.
“Единая и общая наша позиция – обращение к депутатам. Мы не можем ждать месяцами, поскольку 15 апреля истекает действие закона, и они снова ускользнут от ответственности. Это наша твердая и настоятельная просьба: на этой неделе проголосовать закон, который позволяет передать дело Януковича в суд”, – сказал президент в ходе встречи с семьями Героев Небесной Сотни.
Ранее эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук заявил, что этот проект закона лишит украинцев права на защиту и личную свободу и возвращает репрессивные положения старого Уголовно-процессуального кодекса 1960 года.
Изменения в статью 135 УПК предлагают, чтобы вручение повесток о вызове делали через официальные печатные издания: “Голос Украины”, “Урядовый курьер” и на официальном веб-сайте органа, осуществляющего досудебное расследование. Таким образом предлагается считать, что человек должным образом ознакомлен с содержанием повестки.
“До сих пор в уголовных процессах действовал основополагающий принцип, что без наличия лица его невозможно осудить, а само лицо должно быть осведомлено о подозрении, обвинении и передаче дела в суд. Заочное осуждение является исключением из этого правила и касается возможности осуждения отсутствующего лица только за особо тяжкое преступление”, – объясняет Александр Банчук.
Ранее судья Европейского суда по правам человека Александра Яновская предостерегла, что подозреваемый должен четко заявить об отказе от права лично присутствовать во время досудебного расследования и судебного заседания. После этого можно начинать процедуру заочного осуждения.
Об опасности заочного судопроизводства ранее предупредил королевский адвокат, управляющий партнер британской правозащитной группы Global Rights Compliance Уэйн Джордаш. Он обратил внимание, что при отсутствии бдительности, процессуальной справедливости и законности крайне легко можно поставить под сомнение приговор, который принимался в условиях заочного судопроизводства.
Уэйн Джордаш указывает на ряд дел в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). Согласно им, сторона обвинения должна установить, что обвиняемый однозначно решил избежать судебного разбирательства.
“Это как минимум предусматривает обязанность обвинения продемонстрировать, что обвиняемый знает (а не только может знать) о судебном разбирательстве. Обвинению недостаточно показать, что информация о таком рассмотрении обнародована в СМИ или иным образом, за счет чего обвиняемый может знать о нем”, – объясняет Уэйн Джордаш.
Если же заочное осуждение станет правилом, то существенно увеличится вал сфабрикованных дел. Ведь миллионы украинцев по объективным и субъективным причинам проживают не по месту своей официальной регистрации, убежден Александр Банчук.
“Обвинительные приговоры можно будет штамповать тысячами!”, – подчеркивает эксперт.
Он объясняет, что, в случае принятия закона, каждый гражданин Украины, лицо без гражданства или иностранец, проживающий на территории Украины, будет вынужден ежедневно проверять информацию в СМИ, чтобы однажды не оказаться заочно осужденным.
Кроме этого, из-за этого закона подозреваемые, вина которых еще не доказана, будут намного дольше содержаться в СИЗО, часто в нечеловеческих условиях.
Эксперт прогнозирует, что закон позволит следователям и прокурорам, вместо того, чтобы быстро и эффективно проводить расследования, – держать лиц в неопределенном статусе подозреваемых в течение нескольких лет.
“Интересно, имели ли возможность бизнес-ассоциации и бизнес-омбудсмен ознакомиться с этой инициативой? Такие предложения парламентариев ставят крест на всех инициативах правительства по увеличению инвестиционной привлекательности государства. Ведь налоговая полиция, прокуратура и СБУ смогут расследовать дела против предпринимателей еще дольше”, – рассуждает Банчук.
“Следует отметить, что законопроект №5610 также полностью отрицает некоторые стратегические документы государства, в частности, Стратегию реформирования судоустройства, судопроизводства и смежных правовых институтов на 2015–2020 годы, Национальную стратегию в области прав человека и планы действий по их выполнению”, – комментируют эксперты Реанимационного пакета реформ (РПР).
Эксперты РПР выражали готовность подготовить взвешенные изменения в законодательство, которые бы гарантировали защиту конституционных прав граждан и отвечали бы международным стандартам.
